明確四個“不再” 廣州白云區(qū)加強民辦學(xué)校規(guī)范管理
近日,白云區(qū)教育局發(fā)布了《廣州市白云區(qū)關(guān)于加強民辦學(xué)校規(guī)范管理的實施辦法 (征求意見稿)》(以下簡稱《實施辦法》)。該實施辦法自2023年1月1日起施行,有效期5年?!秾嵤┺k法》提到,白云區(qū)教育局不再審批設(shè)立新的民辦義務(wù)教育學(xué)校(含九年一貫制)、不再批準已有民辦義務(wù)教育學(xué)校設(shè)立新校區(qū)、不再同意已有民辦義務(wù)教育學(xué)校擴大辦學(xué)規(guī)模等。
審批:明確四個“不再”
關(guān)于民辦學(xué)校設(shè)立方面,意見稿內(nèi)提到四個“不再”:一是不再審批設(shè)立新的民辦義務(wù)教育學(xué)校(含九年一貫制);二是不再批準已有民辦義務(wù)教育學(xué)校設(shè)立新校區(qū);三是不再同意已有民辦義務(wù)教育學(xué)校擴大辦學(xué)規(guī)模,并按照“小學(xué)、初中規(guī)模不超過2000人,九年一貫制學(xué)校規(guī)模不超過2500人”的標準逐步控制民辦學(xué)校在校人數(shù);四是不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。
在民辦學(xué)校招生方面,《實施辦法》提到,不得以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù);不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生;不得提前招生;嚴禁民辦義務(wù)教育學(xué)校以考試或任何變相考試形式進行招生;全面取消民辦義務(wù)教育學(xué)校各類特長生招生;民辦義務(wù)教育學(xué)校不得以公辦學(xué)?;蛘吖k學(xué)校校區(qū)、分校的名義招生,也不得以借讀、掛靠等名義變相違規(guī)招生。對出現(xiàn)廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生負面清單中違規(guī)招生行為的單位和個人,嚴肅處理,責(zé)令限期改正,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和相關(guān)人員責(zé)任。
學(xué)籍:嚴禁“人籍分離”等情況
關(guān)于學(xué)籍管理,《實施辦法》指出,民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強學(xué)籍管理,要嚴格落實“一人一籍,人籍一致,籍隨人走”的學(xué)籍管理要求,嚴禁“人籍分離”“雙重學(xué)籍”等情況出現(xiàn)。民辦義務(wù)教育學(xué)校不得接收未經(jīng)教育行政部門批準轉(zhuǎn)入的學(xué)生,也不得以任何理由拒絕為有正當(dāng)轉(zhuǎn)學(xué)理由的學(xué)生辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)以及移交轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生檔案。不得泄露或非法使用學(xué)生學(xué)籍信息。民辦學(xué)校要做好義務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)工作,要及時報告義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況。
課程:開足開好國家規(guī)定課程
民辦義務(wù)教育學(xué)校如何設(shè)置課程?《實施辦法》強調(diào),民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)開齊開足開好國家規(guī)定課程,不得隨意增減課時、改變難度、調(diào)整進度。嚴格按課程標準零起點教學(xué),小學(xué)一年級設(shè)置過渡性活動課程,注重做好幼小銜接??荚嚦煽儗嵭械燃壴u價,嚴禁以任何方式公布學(xué)生成績和排名。嚴禁用地方課程、校本課程取代國家課程,嚴禁使用未經(jīng)審定的教材。民辦義務(wù)教育學(xué)校不得引進境外課程、使用境外教材。
管理:完善課后服務(wù),做到兩個“全覆蓋”
《實施辦法》還提到,民辦義務(wù)教育學(xué)校及校外培訓(xùn)機構(gòu)要嚴格執(zhí)行“雙減”政策,民辦學(xué)校義務(wù)教育階段落實作業(yè)管理、睡眠管理等“五項管理”細則及考試管理要求。完善課后服務(wù),做到兩個“全覆蓋”,即義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需求學(xué)生全覆蓋,推行課后服務(wù)“5+2”模式,課后服務(wù)以基本托管服務(wù)為主,每天至少安排一個小時的基本托管服務(wù),民辦義務(wù)教育學(xué)校在區(qū)教育行政主管部門指導(dǎo)下,結(jié)合實際靈活選擇第三方機構(gòu),不得把課后服務(wù)工作完全交給第三方社會機構(gòu),嚴禁與校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合開展面向中小學(xué)生的有償課程輔導(dǎo)(學(xué)科類等應(yīng)試提分、升學(xué)考試類型的課程輔導(dǎo))。
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