興業(yè)證券股份有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 王涵

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興業(yè)證券股份有限公司全球首席策略師 張憶東

面對(duì)日趨嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)全面統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，不斷增強(qiáng)對(duì)外資吸引力。

堅(jiān)定擴(kuò)大開放 增強(qiáng)對(duì)外資吸引力

今年以來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，我國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放，不斷提升市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化水平，為外資提供了相對(duì)適宜的營(yíng)商和投資環(huán)境，吸引外商不斷加碼投資中國(guó)，堅(jiān)定擁抱中國(guó)市場(chǎng)。

中國(guó)全面統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體保持韌性與活力，市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張，新投資機(jī)會(huì)層出不窮，外資投資中國(guó)的回報(bào)預(yù)期明朗，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)外資保持較強(qiáng)吸引力。

制造業(yè)領(lǐng)域、金融領(lǐng)域吸引外資標(biāo)志性成果亮點(diǎn)頻現(xiàn)。從制造業(yè)領(lǐng)域看，重點(diǎn)外資項(xiàng)目總體進(jìn)展良好。今年以來，總投資約100億歐元的巴斯夫（廣東）一體化基地項(xiàng)目全面建設(shè)啟動(dòng)，寶馬全球最大生產(chǎn)基地——沈陽(yáng)華晨寶馬第三工廠項(xiàng)目竣工，外資大項(xiàng)目建設(shè)不斷加快，帶動(dòng)作用明顯。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，今年1-7月，全國(guó)合同外資1億美元以上大項(xiàng)目實(shí)到外資668.5億美元，同比增長(zhǎng)35.0%，占我國(guó)同期實(shí)際使用外資比重達(dá)53.9%。

從金融領(lǐng)域看，外資金融機(jī)構(gòu)持續(xù)落地中國(guó)。貝萊德基金管理有限公司作為中國(guó)首家外資獨(dú)資公募基金公司，于2021年6月在上海正式開業(yè)后不斷加速在中國(guó)市場(chǎng)的布局。國(guó)際知名資管機(jī)構(gòu)威靈頓投資管理公司繼在我國(guó)設(shè)立外商獨(dú)資私募基金管理公司后，其旗下子公司威靈頓管理香港有限公司向中國(guó)證監(jiān)會(huì)遞交了合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）申請(qǐng)。今年以來，包括富達(dá)國(guó)際、摩根大通等在內(nèi)的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)也持續(xù)深耕中國(guó)市場(chǎng)。

資本市場(chǎng)對(duì)外開放取得重要進(jìn)展，外資持續(xù)加碼投資我國(guó)金融市場(chǎng)。境內(nèi)外資本市場(chǎng)互聯(lián)互通持續(xù)深化，跨境投融資渠道逐步拓寬，跨境監(jiān)管和執(zhí)法合作日益提升，推動(dòng)外資對(duì)我國(guó)股票和債券市場(chǎng)的投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張。

債券市場(chǎng)方面，受中美利差倒掛影響，今年前三季度境外機(jī)構(gòu)債券托管規(guī)模較去年底減少5490億元人民幣，其中，國(guó)債和政金債托管規(guī)模回落規(guī)模相對(duì)較高，但對(duì)比2020年初至2021年底爆發(fā)式增長(zhǎng)的境外機(jī)構(gòu)債券托管規(guī)模來看，今年1-9月債券市場(chǎng)資本外流的壓力相對(duì)可控。

A股市場(chǎng)方面，今年前三季度外資通過滬股通和深股通累計(jì)凈流入A股市場(chǎng)522.12億元人民幣。今年外資對(duì)A股市場(chǎng)的凈流入規(guī)模略低于往年同期水平，但優(yōu)于大多數(shù)海外發(fā)達(dá)和新興經(jīng)濟(jì)體的股票市場(chǎng)。

推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展

近期一系列吸引外資政策正在抓緊落實(shí)落地。

10月25日，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、工信部等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》，提出以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大外資流入，穩(wěn)定外商投資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量，更好發(fā)揮利用外資在促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、更深融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的積極作用。

10月28日，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》，自2023年1月1日起施行。新版目錄在保持已有鼓勵(lì)政策基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，按照“總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”原則進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍。引導(dǎo)外資投向制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及中西部和東北地區(qū)。這些領(lǐng)域是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。

新一輪擴(kuò)大開放和利用外資政策的部署落地，將強(qiáng)有力地促進(jìn)穩(wěn)定外商投資預(yù)期和提振外商投資信心。中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，市場(chǎng)開放力度不斷加大，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，中國(guó)發(fā)展對(duì)外資吸引力日益增強(qiáng)，吸收外資平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。外商投資企業(yè)更好融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)，不僅能夠分享中國(guó)開放發(fā)展的紅利，也能夠助力中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局。

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