2022年

中國消費者協(xié)會

(相關資料圖)

聯(lián)合各地消協(xié)組織

共同開展了

不公平格式條款點評活動

取得良好成效

1.

中消協(xié)聚焦十大消費領域

點評54個突出問題

2022年6月，中消協(xié)在匯總分析消費者投訴、輿情監(jiān)測等情況基礎上，精心設計問卷，公開對消費領域“不公平格式條款”消費者認知情況進行調(diào)查并開展線索征集，8月發(fā)布《“不公平格式條款”消費者認知及線索征集調(diào)查報告》。

根據(jù)線索征集結(jié)果，中消協(xié)組織律師團對消費者反映強烈的網(wǎng)絡購物、教育培訓、網(wǎng)絡游戲、醫(yī)療美容、房屋、汽車及車險服務、通信服務、快遞、旅游和管轄權等十大消費領域存在的不公平格式條款開展系列點評，共計點評各類格式條款中存在的54個突出問題。

主要包括經(jīng)營者單方面變更服務協(xié)議、單方面減輕經(jīng)營者責任或加重消費者義務、拒不履行售后服務、重要條款不顯著提醒消費者注意等。

相關“霸王條款”點評

2.

各地消協(xié)組織跟進

形成共治合力

在中消協(xié)的倡議下，各地消協(xié)組織積極響應，多措并舉、因地制宜共同開展不公平格式條款點評活動，不斷擴大活動影響，深化活動效果。

① 江蘇省消費者權益保護委員會：14家新能源車企47份協(xié)議暴露十大侵權問題！涉及特斯拉、理想、小鵬、極狐等

② 廣東省消費者委員會：向29家涉及發(fā)布不公平格式條款的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)送《勸誡函》

⑥ 廣州市消費者委員會：推動不公平格式條款導致消費者合法權益受損問題的研究

⑦青海省消費者協(xié)會：組織召開法律研討會

3.

增強消費者合同意識

將問題轉(zhuǎn)化為監(jiān)管成效

中消協(xié)與司法部門、政府機關、行業(yè)經(jīng)營者等進行密切溝通，及時通報點評活動情況，努力將問題轉(zhuǎn)化為監(jiān)管成效。

一是推動法律和司法解釋作出相關規(guī)定。通過研提意見等方式將規(guī)范不公平格式條款有關建議反饋至最高人民法院等部門，部分意見被采納，部分意見引起司法部門重視。

二是有效配合國家市場監(jiān)督管理總局合同示范文本庫建設。點評活動期間適逢總局合同示范文本庫上線，點評活動在配合宣傳的同時，對具體行業(yè)的合同示范文本提出有針對性修改建議。

三是督促經(jīng)營者依法合規(guī)經(jīng)營，力爭從源頭上杜絕不公平格式條款。通過約談某經(jīng)營者，督促其修改銷售合同中有關管轄權的不公平規(guī)定。部分經(jīng)營者也主動與中消協(xié)聯(lián)系，反饋企業(yè)根據(jù)點評意見的自查自糾情況。

四是有效提升消費者合同風險意識。通過對不公平格式條款的點評和解讀，讓消費者進一步了解消費過程中隱藏的合同風險，提升消費者的依法維權意識。

必要時將提起公益訴訟

據(jù)悉，中消協(xié)和全國消協(xié)組織將繼續(xù)深化不公平格式條款監(jiān)督治理工作，通過開展多種形式普法宣傳不斷提升消費者合同意識和維權意識；

針對有問題的格式條款，綜合運用建議、約談、公開曝光等手段，及時開展社會監(jiān)督，優(yōu)化消費環(huán)境；

必要時研究公益訴訟的可行性并適時提起公益訴訟，切實規(guī)范經(jīng)營者的合同行為。

來源/中國消費者報.

記者/任震宇

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