如何促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境？政府為保障個(gè)體工商戶發(fā)展將開(kāi)展哪些工作？在2023年全國(guó)兩會(huì)的會(huì)場(chǎng)，這兩個(gè)廣受關(guān)注的話題不僅活躍在代表委員的建議提案中，還被記者帶上了部長(zhǎng)通道。

(相關(guān)資料圖)

據(jù)南都記者了解，“公平競(jìng)爭(zhēng)”不僅連續(xù)三年出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，還是今年最高法、最高檢工作報(bào)告的重要內(nèi)容。今年的政府工作報(bào)告要求，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的環(huán)境，用真招實(shí)策提振市場(chǎng)預(yù)期和信心。最高法工作報(bào)告涉及，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等方面司法政策，服務(wù)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。最高檢工作報(bào)告則強(qiáng)調(diào)，平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。

如何落實(shí)相關(guān)工作？國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)羅文在答記者問(wèn)時(shí)談到，當(dāng)前國(guó)家已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的要求更加迫切。今年將重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作，持續(xù)優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

第一個(gè)方面的工作是要筑牢公平競(jìng)爭(zhēng)法治基礎(chǔ)。羅文透露，《反壟斷法》的修法工作已在2022年完成，總局正在推進(jìn)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)法律法規(guī)和指南的修訂，力求讓監(jiān)管規(guī)則更明確，執(zhí)法程序更清晰。

第二個(gè)方面的工作著眼于提升常態(tài)化監(jiān)管水平。總局將在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況評(píng)估，強(qiáng)化預(yù)防性監(jiān)管。羅文強(qiáng)調(diào)，尤其是要綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)，行政約談、行政處罰等手段，幫助企業(yè)提高合規(guī)管理水平，及時(shí)糾治競(jìng)爭(zhēng)違法行為。

第三個(gè)方面的工作則是破除地方保護(hù)和行政性壟斷。通過(guò)完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，清理妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定，堅(jiān)決制止濫用行政手段和權(quán)力排除和限制競(jìng)爭(zhēng)行為，促進(jìn)商品要素在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。

第四個(gè)方面的工作提出要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍，加強(qiáng)中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳周等平臺(tái)的宣傳引導(dǎo)作用，及時(shí)發(fā)布年度執(zhí)法報(bào)告，并有針對(duì)性地組織開(kāi)展專題培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)營(yíng)主體和公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

談到個(gè)體工商戶，羅文先后用了“人間煙火氣”“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管和神經(jīng)末梢”“老百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)的蓄水池”三個(gè)形容詞。羅文透露，各地工商戶從2012年底的4059萬(wàn)增長(zhǎng)到現(xiàn)在的1.15億戶，充分展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力與韌性。

今年，市場(chǎng)監(jiān)管總局將大力促進(jìn)個(gè)體工商戶健康發(fā)展。包括分類分型開(kāi)展幫扶工作，提高精準(zhǔn)幫扶水平?？偩謱?huì)同有關(guān)部門在社保、稅費(fèi)等方面進(jìn)行政策研究，逐步加大支持力度。

其次要發(fā)揮個(gè)體工商戶公共服務(wù)平臺(tái)的作用，整合各方資源，積極提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、招聘用工、法律政策等信息服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究和監(jiān)測(cè)分析工作，不斷找出新的發(fā)展機(jī)會(huì)和前景。

最后是在工商戶服務(wù)月活動(dòng)的基礎(chǔ)上，充分利用和發(fā)揮促進(jìn)個(gè)體工商戶部級(jí)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的作用。羅文透露，去年舉辦這項(xiàng)活動(dòng)期間，全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)地走訪了300多萬(wàn)家個(gè)體工商戶，協(xié)調(diào)解決了許多實(shí)際困難和問(wèn)題。

“個(gè)體工商戶既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管和神經(jīng)末梢，也是老百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)的蓄水池?！绷_文談到，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局將千方百計(jì)幫助個(gè)體工商戶發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，融入市場(chǎng)，讓個(gè)體工商戶這個(gè)小塊頭迸發(fā)出大能量。

標(biāo)簽：