國家發(fā)改委:抓緊謀劃增量政策工具 全力做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)
“目前,國內(nèi)疫情反彈得到有力處置,各項(xiàng)政策靠前發(fā)力、政策效應(yīng)逐步釋放,相信正常的經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⒖焖倩謴?fù),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)很快回歸正常軌道。”國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋5月17日在國家發(fā)改委召開的5月份新聞發(fā)布會(huì)上表示,下一步,將下更大力氣抓好已出臺(tái)政策落實(shí),抓緊謀劃增量政策工具。
加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度
受新一輪疫情和國際局勢變化的超預(yù)期影響,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新的下行壓力有所加大,著力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤已成為政策重點(diǎn)。孟瑋表示,下一步,國家發(fā)改委將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》各項(xiàng)部署,靠前安排、加快節(jié)奏,力爭在上半年大頭落地,盡快形成實(shí)物工作量,確保取得實(shí)實(shí)在在的政策效果。抓緊謀劃增量政策工具,將深入貫徹落實(shí)中央決策部署,加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,全力擴(kuò)大國內(nèi)需求,精準(zhǔn)發(fā)力擴(kuò)大有效投資,推動(dòng)實(shí)施一批既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,穩(wěn)住市場主體,推動(dòng)企業(yè)在做好疫情防控條件下盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工達(dá)產(chǎn),切實(shí)保障和改善民生。
穩(wěn)投資加快發(fā)力。國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,1至4月共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目38個(gè),總投資5333億元。其中,4月審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目8個(gè),總投資188億元,主要集中在信息化、能源等領(lǐng)域?!澳壳埃?022年用于項(xiàng)目建設(shè)的地方政府專項(xiàng)債券額度已全部下達(dá),截至4月末,今年已發(fā)行專項(xiàng)債券約1.4萬億元?!泵犀|稱。
穩(wěn)就業(yè)落實(shí)落細(xì)。孟瑋表示,將通過保市場主體保就業(yè),在做好疫情防控條件下,推進(jìn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。加快落實(shí)退稅減稅降費(fèi)、緩繳社保費(fèi)等助企紓困政策,更大力度推進(jìn)降成本工作,加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)、接觸型服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的精準(zhǔn)支持,進(jìn)一步減輕市場主體負(fù)擔(dān)。通過促創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),清理取消對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持多渠道靈活就業(yè)。
穩(wěn)物價(jià)精準(zhǔn)施力?!罢雇笃?,我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、市場空間大,政策工具箱豐富,特別是糧食生產(chǎn)連年豐收,生豬產(chǎn)能充足,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給充裕,完全有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行?!泵犀|稱。
穩(wěn)外資扎實(shí)推進(jìn)。孟瑋表示,當(dāng)前,正在研究修訂擴(kuò)大《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,基本原則是推動(dòng)利用外資“總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”,目的是繼續(xù)鼓勵(lì)外商投資,特別是鼓勵(lì)外資投向制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以及中西部和東北等重點(diǎn)地區(qū)。
穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,著力疏通堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。孟瑋表示,將全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行,暢通運(yùn)輸通道,保障物資通達(dá);督導(dǎo)地方建設(shè)和啟用中轉(zhuǎn)站;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警。
“預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)5月將觸底回升,但內(nèi)生性修復(fù)動(dòng)力仍然不足,后續(xù)應(yīng)會(huì)出臺(tái)更大力度的穩(wěn)增長政策。”平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘正生稱。
加大期現(xiàn)貨市場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管力度
今年以來,國際大宗商品價(jià)格高位震蕩,能源、糧食、礦產(chǎn)品價(jià)格一度快速?zèng)_高,切實(shí)做好國內(nèi)大宗商品保供穩(wěn)價(jià)乃當(dāng)務(wù)之急?!皣野l(fā)改委將堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)調(diào)控,全力做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作?!泵犀|表示。
具體而言,做好糧食保供穩(wěn)價(jià),穩(wěn)定播種面積和產(chǎn)量,保持糧食量足價(jià)穩(wěn),確保中國人的飯碗任何時(shí)候都牢牢端在自己手中;以煤炭為“錨”做好能源保供穩(wěn)價(jià),通過完善煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系、強(qiáng)化市場預(yù)期管理等措施,引導(dǎo)煤炭價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行,通過穩(wěn)煤價(jià)來穩(wěn)電價(jià),進(jìn)而穩(wěn)定整體用能成本;做好礦產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià),加大鐵礦石等國內(nèi)勘探開發(fā)力度,加快礦產(chǎn)品基地建設(shè),增強(qiáng)國內(nèi)資源保障能力,強(qiáng)化進(jìn)出口調(diào)節(jié),堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,促進(jìn)重要礦產(chǎn)品安全供應(yīng)、價(jià)格基本穩(wěn)定;持續(xù)加強(qiáng)市場監(jiān)管,加大期現(xiàn)貨市場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為,特別是對(duì)于資本的惡意炒作,將予以堅(jiān)決打擊。
不能以“縣城建設(shè)”為名炒作房地產(chǎn)
在推進(jìn)縣城建設(shè)方面,近日中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》,明確了以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和具體任務(wù)。
孟瑋強(qiáng)調(diào),在縣城建設(shè)中要注意守住幾條底線:嚴(yán)格落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,防止利用“新城建設(shè)”等名義侵占耕地和生態(tài)空間;守住歷史文化根脈,防止大拆大建、貪大求洋,落實(shí)適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的新時(shí)期建筑方針,更不能以縣城建設(shè)為名炒作房地產(chǎn);嚴(yán)格控制撤縣建市設(shè)區(qū),防止周邊大城市無序擴(kuò)張;防控災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn),提升縣城發(fā)展韌性。
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