在國新辦2日舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上，人力資源社會保障部相關(guān)人士介紹了養(yǎng)老金、就業(yè)等最新進展以及下一步動向。

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以后會適時調(diào)整

個人養(yǎng)老金繳費上限

去年，我國正式啟動實施個人養(yǎng)老金制度，這標志著我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險制度框架基本形成。

人力資源社會保障部副部長李忠介紹，個人養(yǎng)老金優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在三個環(huán)節(jié)，在繳費階段繳費金額享受個人所得稅稅前扣除，投資收益不征稅，領(lǐng)取時按3%較低稅率征稅。“目前，每年繳費上限是12000元，以后會適時調(diào)整繳費上限?！?/p>

李忠表示，有關(guān)監(jiān)管部門按照安全規(guī)范、側(cè)重長期保值增值等要求，批準了137只公募基金、19個商業(yè)養(yǎng)老保險、18只理財產(chǎn)品、465個儲蓄存款等個人養(yǎng)老金投資產(chǎn)品。參加人可以根據(jù)自己的投資偏好自主選擇。隨著制度實施，投資產(chǎn)品還會進一步豐富。

據(jù)悉，去年年底，個人養(yǎng)老金制度在36個先行城市和地區(qū)啟動實施。各有關(guān)方面共同努力，群眾積極參加，實施3個月以來，參加人數(shù)已經(jīng)達到2817萬人。

針對社會關(guān)注的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金整體情況，人力資源社會保障部部長王曉萍回應稱，這些年來，養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)步推進，覆蓋范圍持續(xù)擴大，基金收入持續(xù)增加，制度運行總體平穩(wěn)，有較強的保發(fā)放能力。

一是收支有平衡。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金全年收支基本平衡，基金運行總體平穩(wěn)。

二是基金有調(diào)劑。為解決基金分布不均的結(jié)構(gòu)性矛盾，在實施基金中央調(diào)劑制度的基礎(chǔ)上，去年全國統(tǒng)籌制度啟動實施，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)劑基金，調(diào)劑力度更大。

三是財政有投入。中央財政補助繼續(xù)增加，地方財政建立了長期投入機制，投入力度持續(xù)加大。

四是長遠有儲備。全國社會保障基金規(guī)模不斷擴大，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金工作已經(jīng)完成，這兩部分基金都是養(yǎng)老金發(fā)放資金來源的長遠儲備。

今年就業(yè)形勢

將持續(xù)回暖

我國人口60年來首次出現(xiàn)負增長，是否會影響未來國家的經(jīng)濟增長動力？人力資源社會保障部副部長俞家棟表示，從就業(yè)的角度看，實際上就是對勞動力供給影響的問題。

根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，我國16歲至59歲的勞動年齡人口在達到峰值9.2億之后開始下降，去年年末是8.76億人。

“這種勞動力供給量的減少還是在供給高位上的放緩，我們國家仍然是人口和勞動力最多的發(fā)展中國家。從結(jié)構(gòu)上看，勞動年齡人口的減少，主要還是大齡勞動力退出勞動力市場、數(shù)量下降較快，而青年勞動力數(shù)量還是穩(wěn)中有增。據(jù)測算，今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力1662萬人，規(guī)模是創(chuàng)近年新高，就業(yè)總量的壓力還是比較大?！庇峒覘澱f。

談及今年的就業(yè)形勢，王曉萍判斷，隨著經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，就業(yè)形勢將持續(xù)回暖，保持總體穩(wěn)定。

“我們也要看到，就業(yè)總量壓力依然存在。2023屆高校畢業(yè)生將達到1158萬人，招工難、就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，普工難招、技術(shù)工人短缺。老百姓在求職就業(yè)中還面臨著一些急難愁盼問題，希望有更充分的就業(yè)機會，更合理的勞動報酬，更可靠的社會保障，這些都是我們努力的方向?！蓖鯐云急硎?。

她表示，下一步，人社部將堅持把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責任，落實落細穩(wěn)就業(yè)各項舉措，穩(wěn)存量、擴增量、提質(zhì)量、兜底線，全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作。具體舉措包括強化助企紓困，加強對就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶穩(wěn)崗擴崗傾斜支持，推動政策精準落實、高效直達等。

“十四五”期間將組織實施

政府補貼性培訓7500萬人次以上

王曉萍認為，企業(yè)“招工難”和勞動者“就業(yè)難”并存，解決好這個“兩難”問題，根本舉措就是提高勞動者職業(yè)技能素質(zhì)。加強職業(yè)技能培訓工作，可以用六句話概括下一步的做法，即穩(wěn)定規(guī)模，貫穿全程，突出重點，健全體系，增強實效，激勵帶動。

其中，穩(wěn)定規(guī)模，就是要繼續(xù)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓。職業(yè)技能提升三年行動累計開展補貼性培訓8300多萬人次?！笆奈濉逼陂g將面向城鄉(xiāng)全體勞動者，組織實施政府補貼性培訓7500萬人次以上。

突出重點，就是圍繞制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國等建設(shè)需要，加強重點領(lǐng)域技能人才培養(yǎng)，深入實施制造業(yè)技能根基工程，壯大技能勞動者隊伍。聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體，開展各類職業(yè)技能培訓。突出國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)，開展農(nóng)村勞動力特別是脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。

健全體系，就是要完善職業(yè)技能培訓體系，加大培訓供給力度，健全培訓共建共享機制。推動形成政府補貼培訓、企業(yè)自主培訓和市場化培訓相結(jié)合的多元化培訓格局。大力發(fā)展職業(yè)教育、技工教育和公共實訓基地建設(shè)，全面推行工學一體化技能人才培養(yǎng)模式。

俞家棟表示，2023屆高校畢業(yè)生的規(guī)模將達到1158萬人。促進就業(yè)的任務(wù)更加繁重，人力資源社會保障部將堅持把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出的位置，強政策、拓崗位、優(yōu)服務(wù)、兜底線，與有關(guān)部門一起做好這項工作。

制作：季宇亮圖編：趙雁旎

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