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今年來，常州市檢察院積極探索建立代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制，增強(qiáng)人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督與檢察法律監(jiān)督工作合力，實(shí)現(xiàn)推動社會系統(tǒng)治理與公益保護(hù)的雙重目標(biāo)。

圍繞“為民辦實(shí)事，破解老大難”工作主線，常州檢察機(jī)關(guān)制定代表、委員溝通聯(lián)絡(luò)時序進(jìn)度表，常態(tài)化走訪人大代表和政協(xié)委員，定期從代表建議、政協(xié)提案數(shù)據(jù)庫中篩選公益訴訟線索。

今年以來，全市共收集整理代表建議、政協(xié)提案1478份，將代表建議、政協(xié)提案分為生態(tài)環(huán)境、公共安全、社會治理、民生民利四大類，細(xì)化為大氣污染、水污染、食藥安全等九個領(lǐng)域，組織工作專班專門進(jìn)行分析研判。

檢察長主動登門拜訪代表和委員，在線索研判、需求論證等方面聽取意見建議，交流處置預(yù)案，對符合條件的代表建議、政協(xié)提案啟動公益訴訟程序。今年以來，建議、提案轉(zhuǎn)為公益訴訟案件辦理36件，公益訴訟案件上升為代表建議和政協(xié)提案6件。

常州檢察機(jī)關(guān)通過組織代表、委員參與實(shí)地檢查、成效評估、“回頭看”等活動50余次，讓代表、委員對公益訴訟案件辦理進(jìn)行全流程監(jiān)督。一年來，以提供專家咨詢、參與案件聽證等方式，邀請具有專業(yè)背景的代表、委員輔助辦案12件，邀請代表、委員作為公益觀察員，全程跟進(jìn)案件辦理，并通過參與磋商、見證制發(fā)檢察建議等方式督促行政機(jī)關(guān)及時履職。

今年9月，市政協(xié)與市檢察院會簽《關(guān)于建立政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作機(jī)制的實(shí)施意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化了政協(xié)民主監(jiān)督和檢察監(jiān)督的協(xié)同效能，被市委市政府以兩辦名義轉(zhuǎn)發(fā)。

常州轄市、區(qū)檢察院也實(shí)現(xiàn)了人大、政協(xié)會簽銜接轉(zhuǎn)化工作機(jī)制全覆蓋，從制度上推動公益實(shí)質(zhì)化保護(hù)工作落地見效。溧陽市院以“1份代表建議+1份檢察建議”的方式，完成處置閑置土地18宗296.32畝。新北區(qū)院聯(lián)合政協(xié)舉辦“加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)”和“共治‘僵尸車頑疾’”專項(xiàng)議事活動，助推新北區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)進(jìn)入省級首批城市更新試點(diǎn)名單。鐘樓區(qū)院根據(jù)代表建議全面推進(jìn)小區(qū)車庫燃?xì)馐褂冒踩珜ｍ?xiàng)整治。

今年，該項(xiàng)機(jī)制被市委平安辦評為試點(diǎn)工作優(yōu)秀案例，有效探索解決了檢察監(jiān)督線索發(fā)現(xiàn)難、代表建議、政協(xié)提案落實(shí)難等問題，推動實(shí)現(xiàn)公益訴訟檢察與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督工作雙贏多贏共贏。

/紫牛新聞記者劉瀏

標(biāo)簽： 檢察建議