今年以來，深圳、上海、南京等地紛紛出臺發(fā)展未來產業(yè)行動方案或計劃。專家表示，謀劃發(fā)展新賽道，加快布局未來產業(yè)，有利于培育壯大我國經濟新增長極，未來產業(yè)的發(fā)展能級整體躍升將產生巨大經濟價值，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

立足優(yōu)勢瞄準未來產業(yè)

未來產業(yè)是引領重大變革的顛覆性技術及其新產品、新業(yè)態(tài)所形成的產業(yè)，具有高成長性、戰(zhàn)略性、先導性等特征。未來產業(yè)有望成為引領經濟社會發(fā)展的變革性力量，推動經濟社會高質量發(fā)展的主引擎。

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近期，上海市出臺的《上海打造未來產業(yè)創(chuàng)新高地發(fā)展壯大未來產業(yè)集群行動方案》(簡稱《行動方案》)指出，力爭到2030年未來產業(yè)產值達到5000億元。深圳市6月發(fā)布的《深圳市培育發(fā)展未來產業(yè)行動計劃(2022-2025年)》(簡稱《行動計劃》)提出，到2025年，構建未來技術應用場景，增強與戰(zhàn)略性新興產業(yè)的相互銜接、相互融合，培育若干個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，構建相互促進、協(xié)同發(fā)展的產業(yè)生態(tài)。

賽迪研究院無線電管理研究所副所長彭健說，新一輪科技革命迎來多點爆發(fā)式發(fā)展，以人工智能、區(qū)塊鏈、量子技術、空天信息、綠色低碳等為代表的前沿技術和未來產業(yè)加速發(fā)展，有望形成全球經濟新的增長極并驅動經濟社會變革式發(fā)展。

地方在布局未來產業(yè)時，更加注重根據各自不同的產業(yè)基礎和資源，找準立足點和突破口，形成獨特的產業(yè)集群優(yōu)勢?！缎袆臃桨浮访闇省敖】?、智能、能源、空間、材料”五大產業(yè)集群，全力打造具有世界影響力的未來產業(yè)創(chuàng)新高地。“依托新型產業(yè)體系，上海已經具備發(fā)展未來產業(yè)的扎實基礎，在五大領域集聚了一批行業(yè)領軍企業(yè)、高水平研究機構和大批創(chuàng)新人才?！鄙虾Ｊ薪洕托畔⒒瘑T會總工程師張宏韜介紹?！缎袆佑媱潯穭t依據產業(yè)成長周期將未來產業(yè)分為兩類：一類是在當地已具備較好基礎，產業(yè)鏈相對完備，5年至10年內有望成長為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的未來產業(yè)；另一類是10年至15年內有望成長為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的未來產業(yè)，包括腦科學與類腦智能、深地深海、可見光通信與光計算、量子信息等。

人民中科研究院報告指出，前瞻布局未來產業(yè)，用明天的科技鍛造后天的產業(yè)，對培育發(fā)展新動能、優(yōu)化產業(yè)結構、增強發(fā)展新優(yōu)勢等具有重要意義。

科技創(chuàng)新為未來產業(yè)蓄力

未來產業(yè)的發(fā)展離不開顛覆性技術的突破，強化科技創(chuàng)新策源功能，通過科技創(chuàng)新支撐未來產業(yè)發(fā)展成為必由路徑。

“著眼未來產業(yè)重點方向，探索‘學科+產業(yè)’的創(chuàng)新模式，打造未來產業(yè)創(chuàng)新和孵化高地，希望突破一批關鍵核心技術，涌現一批高質量的原始創(chuàng)新成果，孵化一批高成長性科技型中小企業(yè)，培育一批多學科交叉融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才?！鄙虾Ｊ锌茖W技術委員會二級巡視員陳宏凱說，應強化需求導向下的應用技術研究和基礎研究，盡早將關鍵技術突破轉化為產業(yè)創(chuàng)新成果，以研發(fā)經濟的壯大加快未來產業(yè)的發(fā)展。

《行動計劃》提出，按照“理技融合、研用結合”，支持龍頭企業(yè)牽頭組建“創(chuàng)新聯合體”，探索產學研協(xié)同攻關和產業(yè)鏈上下游聯合攻關；實施優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)專項，面向未來產業(yè)培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。

中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院副院長夏杰長表示，高校作為科研人才聚集、科研環(huán)境優(yōu)越的創(chuàng)新機構，應打破學科壁壘，充分利用自身資源優(yōu)勢，鼓勵相關學科針對未來產業(yè)新技術存在的問題進行重點突破。同時，發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新活動中的主體地位，推動企業(yè)與高校密切合作，激活企業(yè)的創(chuàng)新活力，釋放企業(yè)的原創(chuàng)潛力。

資金保障未來產業(yè)發(fā)展

資金支持是推動未來產業(yè)不斷實現科技創(chuàng)新和產業(yè)化的重要保障，各地正積極探索多樣化、專業(yè)化的金融支持未來產業(yè)發(fā)展模式，充分發(fā)揮財政資金引導作用。

《行動計劃》提出，建立科技研發(fā)資金與政府引導基金、天使投資引導基金等金融資本的聯動機制，支持科技項目成果加速產業(yè)化。鼓勵信貸機構根據未來產業(yè)研發(fā)投入特點，創(chuàng)新金融產品，支持企業(yè)采用“風險投資+知識產權+研發(fā)服務”模式，加快產品開發(fā)與應用。

南京市日前發(fā)布的《南京市加快培育新賽道發(fā)展未來產業(yè)行動計劃》提出，統(tǒng)籌市級相關財政專項資金，發(fā)揮政府投資基金的引導撬動作用，適當提高未來產業(yè)風險容忍度，吸引社會資本參與投資，共同推動產業(yè)、項目和資本高效對接，支持未來產業(yè)創(chuàng)新企業(yè)上市融資。

“資金支持不僅包括國家及各地政府的補貼、稅收減免等政策支持，金融機構也是未來產業(yè)融資的重要支持力量。通過各種科技金融類產品，科創(chuàng)企業(yè)可以順利解決融資難度大、資金渠道匱乏的問題。目前我國金融支持科技創(chuàng)新已取得一定成效，未來還需繼續(xù)提升金融機構在未來產業(yè)發(fā)展中的參與度。”夏杰長說。

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