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作為擁有最好的大學(xué)、最多的高水平科研機構(gòu)的一線城市，下一步產(chǎn)學(xué)研怎么做好，是北京高質(zhì)量發(fā)展必須邁過的一關(guān)。1月14日下午，在北京市政協(xié)十四屆一次會議界別聯(lián)組會上，市政協(xié)委員、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副總工程師王東提出，目前企業(yè)與高校合作過程中存在項目為主、短平快缺乏持續(xù)性等問題，他建議通過強化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位、完善更為積極的科技政策、完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系三方面做好產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新。

王東調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前企業(yè)與高校合作項目以“短平快”為主，缺乏持續(xù)性?！巴鶑娬{(diào)的是’企業(yè)出錢、高校院所出力’，大部分采取的是點對點的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、委托研究和聯(lián)合開發(fā)模式，多以短平快的合作項目為主，以局部的、階段性的合作方式為主，以解決一般性、臨時性的技術(shù)問題為主，基本上是’一錘子買賣’?！蓖鯑|指出，在這個模式下，合作人員、機構(gòu)、項目、經(jīng)費等都不穩(wěn)定，難以開展持續(xù)、穩(wěn)定的聯(lián)合研究。

另一方面，王東還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下的產(chǎn)學(xué)研合作模式存在不利于企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用的障礙。就企業(yè)而言，一方面，一些重大科研攻關(guān)項目主要由高校院所牽頭，要求企業(yè)只是提供相應(yīng)的資金配套；另一方面，企業(yè)對借助產(chǎn)學(xué)研合作獲得技術(shù)突破的信心不足，經(jīng)常是做兩手準(zhǔn)備，一手搞產(chǎn)學(xué)研合作，一手不斷進口國外技術(shù)。因此，在實踐中反映出來的是核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人的“卡脖子”問題不能有效解決，也導(dǎo)致了科技成果對企業(yè)的幫助有待進一步提高。

為此，王東在界別聯(lián)組會上提議，一方面，強化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位。在創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮企業(yè)應(yīng)有的主導(dǎo)作用，作為科研項目“出題人”的同時，企業(yè)也應(yīng)該在合作項目中把握研究方向、組織開展科研活動。在重點科技計劃中，要提升企業(yè)的話語權(quán)，選題過程應(yīng)強調(diào)自下而上、上下互動，應(yīng)當(dāng)多向企業(yè)征集具有科研意義且能滿足公共利益需求的課題。

另一方面，完善更為積極的科技政策。促進產(chǎn)學(xué)研合作,需要不斷探索高校院所與企業(yè)合作新模式，充分發(fā)揮市場配置資源作用，在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、投融資、科技服務(wù)等領(lǐng)域出臺相關(guān)措施,如成本分?jǐn)?、政府補貼；高校院所打破“一刀切”的評價標(biāo)準(zhǔn)，建立健全鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作的考核、評價、激勵體系等，激發(fā)科研人員積極性。

同時，完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。推動高校院所科技資源向企業(yè)開放，與產(chǎn)業(yè)融合。研究制定高校院所研究人員和企業(yè)科技人員雙向流動、為企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的實施方案；推動企業(yè)創(chuàng)新人才引進與培養(yǎng)，鼓勵更多人才向企業(yè)流動，鼓勵高端科研人員深入企業(yè)提供服務(wù)。如，企業(yè)設(shè)立首席科學(xué)家，引進高校及院所人員在企業(yè)做兼職服務(wù)；高校院所為來自企業(yè)的科技人員設(shè)立兼職研究員等崗位，可以不受編制指標(biāo)和工資總額等限制。記者趙博宇

標(biāo)簽： 一錘子買賣