元旦、春節(jié)歷來(lái)是居民消費(fèi)旺季。近日，多部委以及地方從供需兩側(cè)發(fā)力促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇。其中，開展系列促消費(fèi)活動(dòng)、發(fā)放消費(fèi)券成為重要抓手。

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北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，目前，社會(huì)面人流、物流、資金流等逐漸恢復(fù)常態(tài)化，節(jié)日期間開展一系列促消費(fèi)拉內(nèi)需活動(dòng)，尤其是推出不同形式的消費(fèi)券、主題消費(fèi)等活動(dòng)，不僅有利于助力市場(chǎng)快速?gòu)?fù)蘇，推動(dòng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且有利于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、商家復(fù)商復(fù)市，一舉多得。

部委層面，12月29日，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，商務(wù)部將認(rèn)真做好節(jié)日市場(chǎng)保供和消費(fèi)促進(jìn)工作。束玨婷提出了五項(xiàng)舉措，其中一項(xiàng)是組織開展促消費(fèi)活動(dòng)。指導(dǎo)各地開展內(nèi)容豐富、線上線下（300959）融合的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，營(yíng)造濃厚節(jié)慶氛圍。

束玨婷表示，“2023全國(guó)網(wǎng)上年貨節(jié)”將于2022年12月30日至2023年1月28日舉辦。在商務(wù)部等部門的指導(dǎo)和各地積極動(dòng)員下，相關(guān)企業(yè)聚焦提升消費(fèi)者線上采購(gòu)年貨體驗(yàn)，推出了實(shí)折實(shí)扣、滿減滿贈(zèng)等讓利活動(dòng)以及各具特色的促銷方案。

12月28日，文化和旅游部資源開發(fā)司一級(jí)巡視員王鶴云在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，針對(duì)冬季旅游特別是即將到來(lái)的元旦、春節(jié)等假日旅游，文化和旅游部將在供需兩側(cè)同時(shí)發(fā)力。在消費(fèi)引導(dǎo)方面，將組織開展“打卡旅游休閑打開歡樂(lè)春節(jié)”2023新春旅游推廣活動(dòng)，鼓勵(lì)各地推薦更多休閑游、微度假等周邊游產(chǎn)品。在市場(chǎng)供給方面，將推出新一批國(guó)家級(jí)滑雪旅游度假地，更好引導(dǎo)戶外休閑運(yùn)動(dòng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

地方層面，多地計(jì)劃發(fā)放消費(fèi)券、開展主題消費(fèi)等活動(dòng)，以促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。例如，鄭州市于12月30日發(fā)放第一期2000萬(wàn)元惠民消費(fèi)券；濟(jì)南市將于2023年1月1日起，發(fā)放1000萬(wàn)元汽車消費(fèi)券；河南省洛陽(yáng)市將于2023年1月起舉行新春系列促消費(fèi)活動(dòng)，將投入資金3億元。該活動(dòng)通過(guò)瞄準(zhǔn)汽車、家電、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，著力繁榮春節(jié)消費(fèi)市場(chǎng)。

中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，元旦、春節(jié)是消費(fèi)旺季，消費(fèi)券再次成為拉動(dòng)消費(fèi)的重要政策選項(xiàng)，用于群眾最關(guān)心的衣食住行游等方面，將為促進(jìn)居民消費(fèi)提供有效的引導(dǎo)和支撐，也為活躍經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定增長(zhǎng)、增加稅收發(fā)揮重要作用。

宋向清表示，在元旦和春節(jié)即將接踵而至的時(shí)候，地方發(fā)放消費(fèi)券相當(dāng)于給當(dāng)?shù)鼐用裉崆鞍l(fā)放過(guò)節(jié)“紅包”，將會(huì)增加節(jié)日的喜慶氣氛，刺激居民購(gòu)物需求，強(qiáng)化日用消費(fèi)品、文化市場(chǎng)、餐飲住宿等行業(yè)供需兩端的有效銜接，從提振消費(fèi)者信心。預(yù)計(jì)各地有望在元旦假期迎來(lái)一個(gè)消費(fèi)小高潮。

“每年元旦前后都會(huì)形成一個(gè)消費(fèi)小高潮，從而帶動(dòng)和形成消費(fèi)增量。從消費(fèi)行業(yè)上看，餐飲、住宿、交通、旅游、娛樂(lè)等行業(yè)會(huì)逐步恢復(fù)，而餐飲和日常消費(fèi)將會(huì)成為最先復(fù)蘇的行業(yè)?！睆堃廊赫f(shuō)。

宋向清認(rèn)為，餐飲、零售、旅游、住宿等消費(fèi)領(lǐng)域?qū)⒆钕鹊玫交謴?fù)，線下培訓(xùn)、娛樂(lè)、游戲、健身和文化項(xiàng)目也將逐漸常態(tài)化。

談及如何更好促消費(fèi)時(shí)，宋向清表示，消費(fèi)券可以覆蓋的領(lǐng)域很多，但基于最優(yōu)投入產(chǎn)出比之考量，消費(fèi)券發(fā)放必須要有所側(cè)重。從行業(yè)來(lái)講，應(yīng)側(cè)重于定向扶持受到疫情影響較為嚴(yán)重的特定行業(yè)，比如餐飲、零售、旅游等。同時(shí)要借消費(fèi)券的拉動(dòng)效應(yīng)，引導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)，以加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。從居民結(jié)構(gòu)來(lái)講，應(yīng)側(cè)重于中低收入人群、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)潛力較大的中產(chǎn)階層，要優(yōu)先考慮激發(fā)潛在的消費(fèi)需求、最大化提高消費(fèi)券發(fā)放的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果。

“在激發(fā)居民消費(fèi)熱情的同時(shí)，還應(yīng)更多考慮圍繞城鄉(xiāng)醫(yī)療體系建設(shè)、教育資源合理分配、文化娛樂(lè)質(zhì)量升級(jí)等有助于生活品質(zhì)持續(xù)提高的領(lǐng)域挖掘消費(fèi)潛能，擴(kuò)大消費(fèi)空間，形成城鄉(xiāng)消費(fèi)公平、基礎(chǔ)消費(fèi)穩(wěn)定的可持續(xù)消費(fèi)格局?！睆堃廊赫f(shuō)。

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