稅收法治關(guān)系法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，如何促進(jìn)我國(guó)稅收法治現(xiàn)代化、國(guó)際化和本土化，完善新時(shí)代財(cái)稅法律體系？專家學(xué)者進(jìn)行解讀。

財(cái)稅法發(fā)展有哪些研究重點(diǎn)？

(資料圖片)

健全現(xiàn)代預(yù)算制度，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，規(guī)范收入分配秩序等，是我國(guó)財(cái)稅法發(fā)展的研究重點(diǎn)。在中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)近日舉辦的2022年年會(huì)暨第34屆海峽兩岸財(cái)稅法學(xué)術(shù)研討會(huì)上，會(huì)長(zhǎng)劉劍文表示，要推動(dòng)財(cái)稅法研究的高質(zhì)量發(fā)展。

武漢大學(xué)法學(xué)院教授、研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)熊偉就財(cái)稅法的使命擔(dān)當(dāng)進(jìn)行闡釋：一是要促進(jìn)形成良好的治理體系，提升國(guó)家的基礎(chǔ)治理能力；二是要充分發(fā)揮財(cái)稅法的防御功能，防范財(cái)稅工具的越界和濫用；三是要充分發(fā)揮財(cái)稅法的政策職能，踐行新發(fā)展觀；四是要發(fā)揮財(cái)政法的規(guī)范監(jiān)督職能；五是財(cái)稅法有必要保持體系的開放性。

如何克服稅法體系構(gòu)建的難題？

稅法規(guī)范由龐雜的各類規(guī)定組成，各個(gè)規(guī)定之間又由于概念多元化等原因存在差別。針對(duì)當(dāng)前稅法體系存在的問題，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院教授湯潔茵認(rèn)為，應(yīng)規(guī)定基本稅法概念，統(tǒng)一術(shù)語(yǔ)的使用；明確稅收法律關(guān)系的性質(zhì)；兼容稅收實(shí)體性規(guī)范和程序性規(guī)范；確立稅法基本原則；增設(shè)納稅人的實(shí)體權(quán)利；以納稅義務(wù)的成立與確定等規(guī)范為核心。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授、研究會(huì)秘書長(zhǎng)周序中指出，目前對(duì)稅法總則的討論主要停留在財(cái)稅法學(xué)界，其他領(lǐng)域在這方面的社會(huì)關(guān)注度較弱，需要財(cái)稅法學(xué)界更加努力地推廣與建設(shè)。他建議，加強(qiáng)總則與分則的問題導(dǎo)向，從執(zhí)法、司法和守法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)更多的問題，以準(zhǔn)確定位立法的努力方向。

如何推進(jìn)財(cái)稅法研究未來的發(fā)展？

回顧過去十余年我國(guó)稅收法治的進(jìn)程，北京哲學(xué)社會(huì)科學(xué)國(guó)家稅收法律研究基地首席專家郝如玉認(rèn)為，立法法中對(duì)稅收法定原則的相關(guān)規(guī)定，是尤為重要的實(shí)踐和進(jìn)步。另外，稅種立法的加快，以及稅收程序法的完善都在不斷推進(jìn)。

對(duì)于財(cái)稅法研究的發(fā)展，郝如玉建議，優(yōu)化完善財(cái)政稅收立法的布局，把學(xué)術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化為政府決策咨詢報(bào)告并積極提交相關(guān)部門。

“稅法研究要真正貫徹科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的內(nèi)容。”華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)立法研究中心主任叢中笑表示，在稅法學(xué)研究中，要總結(jié)實(shí)務(wù)中的經(jīng)驗(yàn)，更要提升財(cái)稅法理論研究水平。為實(shí)務(wù)和實(shí)證提供理論指導(dǎo)，使稅收立法更加科學(xué)，稅收?qǐng)?zhí)法更加合理，納稅人的權(quán)利救濟(jì)更加全面。

標(biāo)簽： 法律體系