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全球快看點丨一周中國財政(9月18日—9月24日)

9月18日—9月24日,中國財政要情有:財政部印發(fā)《預算指標核算管理辦法(試行)》;財政部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《政府采購品目分類目錄》的通知;劉世錦:數(shù)字經(jīng)濟和生產(chǎn)領(lǐng)域融合呈現(xiàn)三大特征。

一、 政策發(fā)布

1.財政部印發(fā)《預算指標核算管理辦法(試行)》。


(資料圖)

9月21日,財政部印發(fā)《預算指標核算管理辦法(試行)》。一是預算指標核算是指政府財政部門采用復式記賬法,對預算指標管理業(yè)務(wù)或事項進行核算。二是預算指標核算范圍包含一般公共預算資金、政府性基金預算資金、國有資本經(jīng)營預算資金、財政專戶管理資金(教育收費)和單位資金等;核算對象既包括納入本年度收支預算的資金,也包含上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的資金,預算指標核算按資金性質(zhì)分別核算、分別平衡。三是財政部門和預算單位通過預算管理和資金支付業(yè)務(wù)操作自動觸發(fā)核算體系記賬,對數(shù)據(jù)等有關(guān)要素的合法性、完整性、準確性、真實性負責。

2.財政部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《政府采購品目分類目錄》的通知。

9月22日,財政部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《政府采購品目分類目錄》的通知。一是本次修訂是按照深化政府采購制度改革和實施預算管理一體化要求,以完善政府采購基礎(chǔ)分類標準。二是修訂后的貨物類品目共8類,包括房屋和構(gòu)筑物、設(shè)備、文物和陳列品、圖書和檔案、家具和用具、特種動植物、物資、無形資產(chǎn);修訂后的工程類品目共10個門類,包括房屋施工、構(gòu)筑物施工、施工工程準備、預制構(gòu)件組裝和裝配、專業(yè)施工、安裝工程、裝修工程、修繕工程、工程設(shè)備租賃、其他建筑工程;修訂后的服務(wù)類品目共25個門類,包括科學研究和試驗開發(fā)、教育服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、社會服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護和治理服務(wù)、公共設(shè)施管理服務(wù)、農(nóng)林牧漁服務(wù)等。

二、 地方財政

1.云南財政:科技提高管理效能 服務(wù)云南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

9月21日,云南省財政廳發(fā)布消息稱,云南財政加快推進“數(shù)字云南”建設(shè)的戰(zhàn)略部署,全面提高財政票據(jù)管理效能。一是注重上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進財政電子票據(jù)管理改革。二是加大對財政電子票據(jù)的宣傳力度,提高人民群眾對財政電子票據(jù)的知曉度。三是搭建“云南省非稅收入管理平臺”,加強與政務(wù)服務(wù)平臺、預算管理一體化系統(tǒng)、部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)、人行TIPS系統(tǒng)、稅務(wù)征管系統(tǒng)和商業(yè)銀行系統(tǒng)對接,實現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的互聯(lián)互通。四是結(jié)合云南省財政票據(jù)領(lǐng)用計劃管理制度、臺賬管理規(guī)定、專管員登記備案管理辦法、核銷管理辦法的相關(guān)要求,構(gòu)建財政電子票據(jù)全流程監(jiān)管新模式。

三、財政時論

1.劉世錦:數(shù)字經(jīng)濟和生產(chǎn)領(lǐng)域融合呈現(xiàn)三大特征。

9月23日,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦接受《經(jīng)濟日報》采訪稱,數(shù)字經(jīng)濟和生產(chǎn)領(lǐng)域融合呈現(xiàn)三大特征。一是信息密度空前增加。數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)生的前提是數(shù)據(jù)信息或數(shù)據(jù)資源若干個數(shù)量級的提升。信息密度的增加,網(wǎng)絡(luò)式的連接,空間、時間的優(yōu)化,這可能是數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到實體經(jīng)濟并轉(zhuǎn)化為數(shù)字經(jīng)濟后需把握的幾個關(guān)鍵性變量。二是從消費到生產(chǎn)領(lǐng)域依次深入。數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合開始于消費領(lǐng)域,尤其是面對消費者的零售領(lǐng)域,主要是由于個人交易過程尤其是決策過程較為簡單。在通過支付平臺解決信任問題后,商家對消費者的交易成本問題基本得到解決,這種形態(tài)的融合迅速發(fā)展,并對整個零售環(huán)節(jié)的商業(yè)組織帶來較大沖擊,原有組織結(jié)構(gòu)解構(gòu)或者重組,形成一種新的商業(yè)形態(tài)。如果說進軍消費領(lǐng)域是數(shù)實融合的上半場,下半場則是進入生產(chǎn)領(lǐng)域,也就是面向商家。三是數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展。預測技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等在數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合中的作用越來越強。時間序列預測從傳統(tǒng)的機器學習方法轉(zhuǎn)向基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的深度學習,在效能優(yōu)化方面具有很大潛力。

標簽: 中國財政

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