全球動態(tài):中美審計監(jiān)管合作有新進展,釋放出哪些信號
(資料圖)
美國公眾公司會計監(jiān)督委員會(PCAOB)在當地時間12月15日發(fā)布報告,確認2022年度可以對中國內地和香港會計師事務所完成檢查和調查,撤銷2021年對相關事務所作出的認定。
這標志著中美審計監(jiān)管合作取得積極成效,對中國企業(yè)在美上市釋放出積極信號。
中概股審計監(jiān)管問題一直備受市場關注。2020年12月,美國國會眾議院通過《外國公司問責法案》,對外國公司在美上市提出額外的信息披露要求。2021年12月,PCAOB發(fā)布《〈外國公司問責法〉認定報告》,認定60余家在美注冊中國會計師事務所“無法完成檢查或調查”。多家中概股公司被列入有退市風險的清單。
盡管面臨重重分歧,但中美雙方一直都有解決問題的意愿,為此進行了多次坦誠、專業(yè)和高效的對話,努力推動監(jiān)管合作有序、有效開展。今年8月26日,中國證監(jiān)會、財政部與PCAOB簽署中美審計監(jiān)管合作協(xié)議,將雙方對相關會計師事務所的檢查和調查活動納入雙邊監(jiān)管合作框架下開展。合作協(xié)議簽署以來,中美監(jiān)管機構嚴格執(zhí)行各自法律法規(guī)和協(xié)議的有關約定,合作開展了一系列卓有成效的檢查和調查活動,各項工作進展順利。
此次PCAOB確認2022年度對中國內地和香港會計師事務所完成檢查和調查,正是中美監(jiān)管機構共同推進合作協(xié)議有序落地的積極結果,體現了雙方通過加強合作解決中概股審計監(jiān)管問題的正面態(tài)度,為下一階段進行專業(yè)、務實、深入合作奠定了基礎。
保留中概股在美上市,對投資者有利,對上市公司有利,對中美雙方都有利,是一種多贏的制度安排。實踐證明,只要雙方有解決問題的足夠誠意和耐心,秉持相互尊重、專業(yè)務實的合作精神,一定能夠找到一條符合各自法律和監(jiān)管要求的可行合作路徑。
我國對企業(yè)海外上市始終持開放和支持態(tài)度,一貫主張通過監(jiān)管合作機制解決跨境上市審計監(jiān)管問題。此次證監(jiān)會也表示,歡迎美國監(jiān)管機構基于監(jiān)管專業(yè)考慮重新作出的認定,期待與美國監(jiān)管機構一道,在總結前期合作經驗的基礎上繼續(xù)推進今后年度審計監(jiān)管合作,相互尊重,增進互信。
相信在中美雙方精誠合作、相向而行的努力下,未來定將形成常態(tài)化、可持續(xù)的合作機制,共同營造更加穩(wěn)定、可預期的國際監(jiān)管環(huán)境,依法維護全球投資者合法權益。
來源/新聞客戶端(作者李華林)
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