近年來，多地出臺(tái)條例，規(guī)范城市更新活動(dòng)?！侗本┦谐鞘懈聴l例》將自2023年3月1日起施行，《上海市城市更新條例》已于2021年9月1日起施行，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》已于2021年3月1日起施行。《北京市城市更新條例》規(guī)定，實(shí)施老舊小區(qū)綜合整治改造，應(yīng)開展住宅樓房抗震加固和節(jié)能綜合改造，整治提升小區(qū)環(huán)境，改善小區(qū)居住品質(zhì)。若加裝電梯，應(yīng)由業(yè)主表決確定，業(yè)主可依法確定費(fèi)用分?jǐn)?、收益分配?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》提出，舊住宅區(qū)可采取整飾建筑外觀、加建電梯、增設(shè)停車位等措施實(shí)施綜合整治，并可按規(guī)定啟用物業(yè)專維資金。搬遷工作是城市更新行動(dòng)的重要內(nèi)容。“只要一戶不同意，項(xiàng)目就停擺”的難題如何化解？《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》創(chuàng)設(shè)了“個(gè)別征收+行政訴訟”機(jī)制——舊住宅區(qū)城市更新項(xiàng)目個(gè)別業(yè)主經(jīng)行政調(diào)解后仍未能簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，為維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)公共利益，推進(jìn)城市規(guī)劃實(shí)施，區(qū)人民政府可對(duì)未簽約部分房屋實(shí)施征收。被征收人不服，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。若被征收人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不搬遷，由區(qū)人民政府向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。以往城市更新過程中，一些地方沿用過度房地產(chǎn)化的開發(fā)建設(shè)方式，出現(xiàn)大拆大建的傾向。如今在各地立法中，嚴(yán)控大拆大建、鼓勵(lì)微改造成為城市更新的重要原則?！侗本┦谐鞘懈聴l例》明確指出，本市城市更新活動(dòng)不包括土地一級(jí)開發(fā)、商品住宅開發(fā)等項(xiàng)目。嚴(yán)控大拆大建，才能留住城市的文化與記憶。“城市更新不僅是物質(zhì)空間的更新，還包括傳承歷史文化等精神層面的內(nèi)容?！敝袊?guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)王凱說。重視歷史文化保護(hù)，是各地城市更新立法“標(biāo)配”?！侗本┦谐鞘懈聴l例》提及修繕修建平房院落時(shí)，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)歷史文化保護(hù)，恢復(fù)傳統(tǒng)四合院基本格局”。《上海市城市更新條例》提出，因歷史風(fēng)貌保護(hù)需要，建筑容積率受限的，可按照規(guī)劃異地補(bǔ)償；新增不可移動(dòng)文物、優(yōu)秀歷史建筑及需保留的歷史建筑的，可給予容積率獎(jiǎng)勵(lì)?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》鼓勵(lì)實(shí)施主體參與文物、歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史建筑的保護(hù)、修繕和活化利用及古樹名木的保護(hù)工作。