微動態(tài)丨2023經濟走勢如何?怎么推動工業(yè)穩(wěn)增長?錢花在哪?聽聽部長們的回答
現(xiàn)代快報訊(記者王新月)2023年,我國經濟走勢如何?錢要怎么花?如何推進工業(yè)穩(wěn)增長?這些議題備受社會關注。連日來,新華社專訪了國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕,工業(yè)和信息化部部長金壯龍,財政部部長劉昆。現(xiàn)代快報記者對此進行整合梳理,從他們的回答中一窺2023年發(fā)展新畫卷。
△國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕
(相關資料圖)
國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕:有信心有條件有能力推動經濟運行整體好轉
2023年我國經濟走勢如何?在促消費、穩(wěn)投資方面有哪些實招硬招?趙辰昕認為,2023年我國發(fā)展具備較好基礎和較多有利條件,有信心有條件有能力推動經濟運行整體好轉,實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。
采訪中,趙辰昕表示,當前,我國經濟發(fā)展確實面臨一些困難挑戰(zhàn),但我國經濟韌性強、潛力大、活力足,長期向好的基本面沒有變,隨著各項政策效果持續(xù)顯現(xiàn),2023年經濟運行有望總體回升。原因有三點,一是發(fā)展更有基礎。新時代10年我國經濟實力實現(xiàn)歷史性躍升,經濟總量占世界經濟比重達18.5%,擁有完整產業(yè)體系、超大規(guī)模國內市場、日益完備的基礎設施網(wǎng)絡,糧食、能源資源、重要產業(yè)鏈供應鏈安全保障能力不斷增強,巨大市場潛力、強大經濟韌性等優(yōu)勢將進一步彰顯。二是動能正在集聚。中央經濟工作會議強調要切實落實“兩個毫不動搖”,隨著重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革效應持續(xù)顯現(xiàn),高水平對外開放穩(wěn)步推進,市場活力有望進一步激發(fā)。更多關鍵核心技術實現(xiàn)突破,戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展壯大,傳統(tǒng)產業(yè)加快改造升級,將不斷釋放強大動力。區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等創(chuàng)新極、動力源輻射帶動作用進一步凸顯,區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展空間進一步拓寬,將持續(xù)推動高質量發(fā)展。三是政策繼續(xù)發(fā)力。經過應對各種沖擊挑戰(zhàn)的實踐,宏觀調控舉措更豐富,政策儲備工具更充足。堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,加大宏觀政策調控力度,優(yōu)化五大政策組合,把握好六個“更好統(tǒng)籌”,抓好五方面重點工作,存量政策和增量政策疊加發(fā)力,有望推動經濟回升向好。
當前經濟運行面臨的突出矛盾是總需求不足。中央經濟工作會議將“著力擴大國內需求”作為2023年重點工作任務,釋放超大規(guī)模國內市場潛力。趙辰昕說,要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,多措并舉促進居民想消費、敢消費、能消費。一是增強消費能力。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,特別是提高消費傾向高、但受疫情影響大的中低收入居民消費能力。二是改善消費條件。強化停車設施建設改造,加快推進充電設施設備建設,支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務等消費,推動重點領域和大宗商品消費持續(xù)恢復。三是創(chuàng)新消費場景。順應居民消費升級趨勢,促進線上線下(300959)深度融合發(fā)展,利用新技術新應用拓展購物體驗。此外,還要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,形成儲備一批、建設一批、竣工一批的良性循環(huán)?!跋蛏舷蚝谩?,是全國人民對新一年中國經濟的期待。勠力同心、勇毅前行,中國經濟將不斷展現(xiàn)新氣象、取得新成效。
△工業(yè)和信息化部部長金壯龍
工業(yè)和信息化部部長金壯龍:全力以赴穩(wěn)工業(yè),扎實鍛造新優(yōu)勢
剛結束的中央經濟工作會議明確指出要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,強調加強各類政策協(xié)調配合,并作出“加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系”“著力補強產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)”等一系列部署。如何推進工業(yè)穩(wěn)增長?怎樣穩(wěn)預期強信心?工業(yè)和信息化部部長金壯龍說,不可否認,工業(yè)經濟運行仍面臨困難挑戰(zhàn),但更應看到,完備的產業(yè)體系和強大的內需市場的優(yōu)勢突出。2023年,優(yōu)化疫情防控措施、存量政策、增量政策疊加發(fā)力,將大力提振市場信心。我們有信心、有條件、有能力推動工業(yè)經濟穩(wěn)步回升。
工信部將著重抓好四個方面工作:一是加大穩(wěn)增長政策供給和落實力度。加強部門協(xié)同、部省聯(lián)動,落實落細已出臺的各項政策和接續(xù)措施,加強工業(yè)經濟運行監(jiān)測調度、形勢研判和政策儲備,適時推出更多政策措施。二是聚焦重點行業(yè)和地區(qū),穩(wěn)住工業(yè)增長基本盤。針對機械、石化、輕工、汽車、電子等支柱行業(yè),分業(yè)施策、分類研究制定穩(wěn)增長措施。針對新能源、新材料、新一代信息技術、高端裝備等新興產業(yè),打造更多新增長點。支持工業(yè)大省“勇挑大梁”,支持各地區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢、實現(xiàn)增長目標。三是全面實施“十四五”系列規(guī)劃,提振制造業(yè)有效投資。對確定的重大項目、重大工程、重大專項,盡早啟動實施,形成實物工作量。支持制造業(yè)企業(yè)瞄準高端、智能、綠色發(fā)展加大投入,加強制造業(yè)重大外資項目服務保障。四是積極擴大消費,以高質量供給引領創(chuàng)造新需求。實施新能源汽車領跑強基工程,開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入試點。深入實施“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”行動,推進綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動,大力培育信息消費示范城市,促進新技術新產品新模式發(fā)展。
金壯龍指出,當前,中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的困難挑戰(zhàn)依然較大,工信部將進一步強化政策惠企、環(huán)境活企、服務助企、創(chuàng)新強企、人才興企,全力推動中小企業(yè)高質量發(fā)展。具體包括持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,健全中小企業(yè)法規(guī)政策體系,持續(xù)開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估和中小企業(yè)發(fā)展綜合督查,開展減輕企業(yè)負擔專項行動;加大紓困幫扶力度,協(xié)調推動階段性惠企政策接續(xù)與完善,出臺助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長、調結構、強能力的若干措施;促進專精特新發(fā)展,力爭到2023年底,全國專精特新中小企業(yè)超過8萬家、“小巨人”企業(yè)超過1萬家;構建優(yōu)質高效服務體系,健全國家、省、市、縣四級中小企業(yè)服務體系;加強國際交流合作,建設一批中外中小企業(yè)合作區(qū),健全中小企業(yè)海外服務體系,幫助中小企業(yè)“走出去”。
△財政部部長劉昆
財政部部長劉昆:把每一分錢都用到國計民生的關鍵處,切實保障和改善民生
中央經濟工作會議上還作出“積極的財政政策要加力提效”“加大宏觀政策調控力度”“在有效支持高質量發(fā)展中保障財政可持續(xù)和地方政府債務風險可控”等多項部署。采訪中,劉昆表示,要適度加大財政政策擴張力度,提升政策效能。
2023年,如何切實保障和改善民生?財政部部長劉昆認為,當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,外部環(huán)境動蕩不安。應對這些風險挑戰(zhàn),要求我們加大財政宏觀調控力度,優(yōu)化政策工具組合,在有效支持高質量發(fā)展中,保障財政可持續(xù)和地方政府債務風險可控。2023年,財政部門將圍繞市場主體需求精準施策,助力企業(yè)減負增能;將適量擴大專項債券資金投向領域和用作資本金范圍,持續(xù)形成實物工作量和投資拉動力,推動經濟運行整體好轉。
此外,財政部門還將保持適當支出強度,持續(xù)增進民生福祉,努力讓人民群眾有更多的獲得感幸福感安全感。一是支持建設高質量教育體系。繼續(xù)增加對地方教育轉移支付規(guī)模。研究完善義務教育經費保障機制。支持地方加大普惠性學前教育資源供給,改善普通高中辦學條件,落實學生資助政策。二是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。加大力度支持健全公共衛(wèi)生體系,保障好疫情防控所需資金。適當提高居民醫(yī)保財政補助標準。深化以公益性為導向的公立醫(yī)院改革。三是健全社會保障體系。深入實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,積極推進多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設,保障好因疫因災遇困群眾、老弱病殘等特殊群體的基本生活。四是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。加快實施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,積極推進國家公園建設。繼續(xù)支持打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推動發(fā)展方式綠色轉型,涵養(yǎng)綠水青山。五是堅決兜住基層“三?!钡拙€。加大對地方轉移支付,向中西部地區(qū)傾斜、向縣鄉(xiāng)基層傾斜。督促地方強化預算管理,騰出資金優(yōu)先保障“三?!敝С?,促進基層財政平穩(wěn)運行。
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