今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。中央經(jīng)濟工作會議要求，2023年要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調(diào)控力度，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

近日，發(fā)改委、科技部、工信部、財政部、自然資源部、住建部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人民銀行、全國工商聯(lián)、人社部等十部門主要負責同志分別接受《人民日報》采訪，解讀中央經(jīng)濟工作會議精神，謀劃2023年經(jīng)濟民生相關(guān)工作。人民財經(jīng)梳理十大關(guān)鍵詞，帶您一覽要點。

(相關(guān)資料圖)

關(guān)鍵詞一：擴大有效需求

國家發(fā)改委——

著力擴大國內(nèi)需求，全面落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要和“十四五”實施方案，把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資。多措并舉促進居民想消費、敢消費、能消費：一是增強消費能力，二是改善消費條件，三是創(chuàng)新消費場景。

人民銀行——

穩(wěn)健的貨幣政策精準有力，就需要聚焦到擴大有效需求和深化供給側(cè)改革上來。將當期總收入最大可能地轉(zhuǎn)化為消費和投資，是經(jīng)濟快速恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，對此金融服務(wù)大有可為：一是多渠道增加中低收入和受疫情影響較大群體的收入；二是開發(fā)更多適銷對路的金融產(chǎn)品，消鼓勵住房、汽車等大宗商品費；三是加強對服務(wù)消費的綜合金融支持；四是繼續(xù)做好基礎(chǔ)設(shè)施投融資保障，同時集成更多金融資源支持城市更新、鄉(xiāng)村振興；五是推動完善社會領(lǐng)域投融資機制，加快社會領(lǐng)域“補短板”。六是持續(xù)優(yōu)化進出口貿(mào)易金融服務(wù)，鞏固拓展外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部——

從供給端和流通渠道發(fā)力，擴大綠色、有機、地理標志和“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，著力改善農(nóng)村消費硬設(shè)施、優(yōu)化軟環(huán)境，擴大電子商務(wù)和物流快遞的農(nóng)村覆蓋率，讓農(nóng)產(chǎn)品“上行通暢”、工業(yè)品“下沉順暢”，促進城市食品消費升級和農(nóng)村耐用品消費增長。

工信部——

積極擴大消費，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。著力穩(wěn)住汽車等大宗消費，實施新能源汽車領(lǐng)跑強基工程。深入實施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動，開展百城千企進萬家活動。推進綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動，大力培育信息消費示范城市，促進新技術(shù)新產(chǎn)品新模式發(fā)展。

關(guān)鍵詞二：推動經(jīng)濟復(fù)蘇

國家發(fā)改委——

從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，科學精準實施宏觀調(diào)控，推動形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。重點抓好以下幾方面工作：一是堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，加大宏觀政策調(diào)控力度；二是堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，強化政策協(xié)調(diào)配合；三是堅持提綱挈領(lǐng)、綱舉目張，改善提振預(yù)期信心。

工信部——

全力促進工業(yè)經(jīng)濟回穩(wěn)向好：一是加大穩(wěn)增長政策供給和落實力度；二是聚焦重點行業(yè)和地區(qū)，穩(wěn)住工業(yè)增長基本盤；三是全面實施“十四五”系列規(guī)劃，提振制造業(yè)有效投資；四是積極擴大消費，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。

關(guān)鍵詞三：提振企業(yè)信心

全國工商聯(lián)——

多措并舉提振民營企業(yè)家發(fā)展信心：以加強形勢政策教育為重點，幫助企業(yè)家穩(wěn)預(yù)期強信心；以務(wù)實舉措為民營企業(yè)解難題、辦實事，助力企業(yè)提振信心謀發(fā)展。

推動全面構(gòu)建親清政商關(guān)系：一是推進政企溝通協(xié)商常態(tài)化、制度化和規(guī)范化，二是改進萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境工作，三是充分發(fā)揮商會作用，四是大力推動民營企業(yè)合規(guī)發(fā)展。

人民銀行——

公平公正對待各類所有制企業(yè)：一是貨幣政策加大向民營企業(yè)的傾斜力度，二是加大對服務(wù)行業(yè)民營企業(yè)、個體工商戶的信貸和保險保障力度，三是豐富民營企業(yè)融資渠道，四是促進互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)健康發(fā)展。

工信部——

全力推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：一是持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，二是加大紓困幫扶力度，三是促進專精特新發(fā)展，四是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系，五是加強國際交流合作。

財政部——

圍繞市場主體需求，精準施策，助力企業(yè)減負增能，更好發(fā)展。一是助企紓困，二是激發(fā)活力，三是支持就業(yè)。

關(guān)鍵詞四：保障糧食安全

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部——

堅持把糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，以新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動為抓手，全力保持糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)好勢頭，依靠自己力量端牢中國飯碗。

重點抓好3個方面工作：一是行政推動和政策扶持兩手抓，千方百計穩(wěn)住面積；二是農(nóng)田“硬件”和科技“軟件”兩手抓，把單產(chǎn)提上來；三是防災(zāi)減損和機收減損兩手抓，努力把損失降下來。

自然資源部——

多措并舉加大耕地保護力度，為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障。

加快耕地保護立法，推動法律盡快出臺，以更加嚴密的法治體系保護耕地、保障國家糧食安全。

關(guān)鍵詞五：穩(wěn)就業(yè)

人社部——

全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定：一是著力強化就業(yè)優(yōu)先政策，穩(wěn)住就業(yè)基本盤；二是著力激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，培育就業(yè)增長點；三是著力抓好青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)水平；四是著力促進農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，兜牢民生底線；五是著力優(yōu)化就業(yè)服務(wù)培訓，促進供需對接；六是著力保障勞動者合法權(quán)益，提升就業(yè)質(zhì)量。

財政部——

統(tǒng)籌運用財政政策工具，多渠道支持穩(wěn)崗擴崗，幫助高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部——

將會同相關(guān)部門，落實脫貧地區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持政策，建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地，有序引導(dǎo)大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，以創(chuàng)業(yè)帶動脫貧群眾就業(yè)增收。

關(guān)鍵詞六：改善民生

財政部——

2023年財政收支矛盾依然突出，但不會在民生支出上退步，將保持適當支出強度，持續(xù)增進民生福祉，努力讓人民群眾有更多的獲得感幸福感安全感。一是支持建設(shè)高質(zhì)量教育體系，二是提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，三是健全社會保障體系，四是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，五是堅決兜住基層“三保”底線。

關(guān)鍵詞七：穩(wěn)物價

國家發(fā)改委——

及時跟蹤經(jīng)濟運行情況，加強政策預(yù)研儲備，不斷豐富應(yīng)對超預(yù)期沖擊的政策工具箱，適時推動出臺新的政策舉措，著力穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

人民銀行——

強化能源、食品等關(guān)鍵領(lǐng)域保供穩(wěn)價，同時堅持實施穩(wěn)健、正常的貨幣政策，堅決不搞“大水漫灌”，為保持物價穩(wěn)定營造良好貨幣金融環(huán)境。

關(guān)鍵詞八：穩(wěn)定房地產(chǎn)市場

住建部——

提升住房品質(zhì)、讓老百姓住上更好的房子，是房地產(chǎn)市場高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

努力推動房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升：一是大力支持剛性和改善性住房需求，二是用力推進保交樓保民生保穩(wěn)定工作，三是著力化解房企風險，四是努力提升品質(zhì)、建設(shè)好房子，五是合力整治房地產(chǎn)市場秩序。

關(guān)鍵詞九：推動科技創(chuàng)新

科技部——

前瞻性謀劃、整體性推進，加快實現(xiàn)科技自立自強。一是完善新型舉國體制，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。二是強化國家戰(zhàn)略科技力量，推動創(chuàng)新要素跨區(qū)域自由流動。三是提升基礎(chǔ)研究原創(chuàng)能力。四是促進科技產(chǎn)業(yè)金融良性循環(huán)，完善金融市場和金融工具對科技創(chuàng)新的支持機制。五是把握好科技自立自強與國際科技交流合作的關(guān)系，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

關(guān)鍵詞十：建設(shè)美麗中國

自然資源部——

牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，立足我國人口多、人均資源少的基本國情，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，促進綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。

(記者楊曦整理)

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