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樓繼偉:金融業(yè)正在實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放-熱點評


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訊(記者歐陽劍環(huán))全球財富管理論壇理事長、財政部原部長樓繼偉3月18日在全球財富管理論壇2023年會上表示,中國政府將堅定不移擴(kuò)大高水平金融開放。

樓繼偉強(qiáng)調(diào),一是實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略。中國政府做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的準(zhǔn)備,堅定深化金融業(yè)對外開放的信心和決心,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度性開放。外資準(zhǔn)入中國金融業(yè)的負(fù)面清單已經(jīng)清零。除了銀行、證券、保險、資管行業(yè)以外,其他金融領(lǐng)域有越來越多的外資機(jī)構(gòu)參與。例如,美國運通在華發(fā)起設(shè)立的合資公司已取得銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證,國際評級公司標(biāo)普、惠譽(yù)已相繼進(jìn)入中國市場。中國金融業(yè)正在實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放。

二是致力于營造優(yōu)質(zhì)的政策環(huán)境和營商環(huán)境。要加強(qiáng)內(nèi)外資平等。進(jìn)一步落實準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單原則,確保開放措施的落實、落細(xì)、落地。在政策制定過程中,進(jìn)一步加強(qiáng)與境內(nèi)外市場主體的溝通、交流,加強(qiáng)政策宣傳宣講力度,進(jìn)一步提高行政工作效率。要加強(qiáng)與國際規(guī)則銜接。與國際接軌,積極采納全球標(biāo)準(zhǔn)和最佳實踐,構(gòu)建開放環(huán)境下的法律法規(guī)體系。制定更為精細(xì)化的金融對外開放政策,更加注重質(zhì)量和效率,減少數(shù)量型限制;更加注重公平與透明,促進(jìn)金融業(yè)穩(wěn)健開放、深度開放。要加強(qiáng)對海外高水平人才引進(jìn)。便利境內(nèi)外專業(yè)資格互認(rèn);進(jìn)一步完善人才激勵體系,吸引更多高水平金融人才來華工作,參與到中國金融市場的改革開放中。要完善金融機(jī)構(gòu)母子公司跨境往來規(guī)則。允許外資機(jī)構(gòu)的境內(nèi)外平臺進(jìn)行合理的資源共享。優(yōu)化外資參與境內(nèi)金融市場的渠道和方式,降低運營成本,提高運營效率。條件成熟時,允許外資金融機(jī)構(gòu)在國內(nèi)資本市場公開上市。

三是完善監(jiān)管制度,嚴(yán)守風(fēng)險底線。中國將繼續(xù)與各國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作,共同防范化解全球金融系統(tǒng)性風(fēng)險,維護(hù)全球金融市場的穩(wěn)定與繁榮。

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