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江蘇省國(guó)土資源研究中心研究員級(jí)高級(jí)工程師金志豐：

“42條”中提及的工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”供應(yīng)模式，是指對(duì)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)擬供應(yīng)的工業(yè)用地，實(shí)行區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)，實(shí)施成片收儲(chǔ)整理形成具備交地即開工建設(shè)條件的“凈地”后，合理設(shè)定供應(yīng)指標(biāo)體系，按照“政企互信+政企守信”契約原則，組合運(yùn)用工業(yè)用地預(yù)申請(qǐng)制度和“有償使用合同+投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議”方式，構(gòu)建高效運(yùn)行的工業(yè)用地供應(yīng)全流程管理模式，為工業(yè)企業(yè)提供便捷暢通的“模塊化、集成式、可選擇”政府服務(wù)承諾清單，實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地配置服務(wù)模式、供應(yīng)方式、管理形式的標(biāo)準(zhǔn)化、定制式、雙信制全鏈條菜單式服務(wù)。

2022年，省自然資源廳出臺(tái)了《關(guān)于推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”供應(yīng)模式的通知》，持續(xù)釋放改革動(dòng)能，積極為企業(yè)紓困解難，全力做好土地要素精準(zhǔn)服務(wù)保障。同時(shí)，還積極推動(dòng)以長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合和彈性出讓等方式供應(yīng)工業(yè)用地，推動(dòng)工業(yè)用地供應(yīng)由出讓為主向租賃、出讓并重轉(zhuǎn)變，降低企業(yè)用地成本，強(qiáng)化土地資源要素保障。

江蘇天匯紅優(yōu)投資管理有限公司合伙人、副總裁田繼康：

科技是第一生產(chǎn)力，產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的根基，金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，“科技、產(chǎn)業(yè)、金融”的新三角循環(huán)，將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)能。江蘇作為經(jīng)濟(jì)大省，同時(shí)也是人才大省、金融大省，各類創(chuàng)新要素集聚度高，發(fā)展科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的底色足，“42條”關(guān)于社會(huì)投資的相關(guān)舉措，是在加大政策支持力度，激發(fā)民間投資活力。

激發(fā)民間投資活力要重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面問題。一是理念問題，要堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖，對(duì)國(guó)有、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等對(duì)待，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要放心放手放寬放活；二是渠道問題，除搞活民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)外，要鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有交通、能源等企業(yè)“混改”，包括重組、參股控股等，鼓勵(lì)民間資本以各種形式參與政府基金運(yùn)作，鼓勵(lì)民營(yíng)科創(chuàng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，走向國(guó)際市場(chǎng)；三是政策問題，對(duì)民營(yíng)科創(chuàng)企業(yè)在財(cái)政、稅收、融資、社保、人才等方面實(shí)行更加靈活有效的扶持政策，營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的制度政策環(huán)境，同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”“一企一議”，打造“龍頭企業(yè)”“領(lǐng)軍企業(yè)”，為江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展樹立具有特色優(yōu)勢(shì)的“民企名片”。

支持市場(chǎng)化的社會(huì)投資，要引導(dǎo)更多資金投科技、投創(chuàng)新、投未來，通過社會(huì)投資加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，也要引導(dǎo)更多資金投早、投小、投人才，助力早期源頭創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。作為專注產(chǎn)業(yè)投資與并購(gòu)整合的機(jī)構(gòu)，天匯資本今年初提出“孵化投資，讓原始創(chuàng)新更易成功”的年度主題，并受托管理連云港市委人才辦發(fā)起的連云港市人才創(chuàng)投基金，將在投資人才項(xiàng)目、助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

本報(bào)記者沈佳暄陳澄

標(biāo)簽： 民間投資