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江蘇省國土資源研究中心研究員級高級工程師金志豐：

“42條”中提及的工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”供應(yīng)模式，是指對城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)擬供應(yīng)的工業(yè)用地，實行區(qū)域性統(tǒng)一評價，實施成片收儲整理形成具備交地即開工建設(shè)條件的“凈地”后，合理設(shè)定供應(yīng)指標(biāo)體系，按照“政企互信+政企守信”契約原則，組合運用工業(yè)用地預(yù)申請制度和“有償使用合同+投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議”方式，構(gòu)建高效運行的工業(yè)用地供應(yīng)全流程管理模式，為工業(yè)企業(yè)提供便捷暢通的“模塊化、集成式、可選擇”政府服務(wù)承諾清單，實現(xiàn)工業(yè)用地配置服務(wù)模式、供應(yīng)方式、管理形式的標(biāo)準(zhǔn)化、定制式、雙信制全鏈條菜單式服務(wù)。

2022年，省自然資源廳出臺了《關(guān)于推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”供應(yīng)模式的通知》，持續(xù)釋放改革動能，積極為企業(yè)紓困解難，全力做好土地要素精準(zhǔn)服務(wù)保障。同時，還積極推動以長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合和彈性出讓等方式供應(yīng)工業(yè)用地，推動工業(yè)用地供應(yīng)由出讓為主向租賃、出讓并重轉(zhuǎn)變，降低企業(yè)用地成本，強(qiáng)化土地資源要素保障。

江蘇天匯紅優(yōu)投資管理有限公司合伙人、副總裁田繼康：

科技是第一生產(chǎn)力，產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的根基，金融是實體經(jīng)濟(jì)的血脈，“科技、產(chǎn)業(yè)、金融”的新三角循環(huán)，將為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的強(qiáng)大動能。江蘇作為經(jīng)濟(jì)大省，同時也是人才大省、金融大省，各類創(chuàng)新要素集聚度高，發(fā)展科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的底色足，“42條”關(guān)于社會投資的相關(guān)舉措，是在加大政策支持力度，激發(fā)民間投資活力。

激發(fā)民間投資活力要重點關(guān)注三個方面問題。一是理念問題，要堅持兩個毫不動搖，對國有、民營經(jīng)濟(jì)平等對待，對民營經(jīng)濟(jì)要放心放手放寬放活；二是渠道問題，除搞活民營實體經(jīng)濟(jì)外，要鼓勵民營經(jīng)濟(jì)參與國有交通、能源等企業(yè)“混改”，包括重組、參股控股等，鼓勵民間資本以各種形式參與政府基金運作，鼓勵民營科創(chuàng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，走向國際市場；三是政策問題，對民營科創(chuàng)企業(yè)在財政、稅收、融資、社保、人才等方面實行更加靈活有效的扶持政策，營造有利于民營企業(yè)發(fā)展的制度政策環(huán)境，同時，對重點企業(yè)“一企一策”“一企一議”，打造“龍頭企業(yè)”“領(lǐng)軍企業(yè)”，為江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展樹立具有特色優(yōu)勢的“民企名片”。

支持市場化的社會投資，要引導(dǎo)更多資金投科技、投創(chuàng)新、投未來，通過社會投資加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，也要引導(dǎo)更多資金投早、投小、投人才，助力早期源頭創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。作為專注產(chǎn)業(yè)投資與并購整合的機(jī)構(gòu)，天匯資本今年初提出“孵化投資，讓原始創(chuàng)新更易成功”的年度主題，并受托管理連云港市委人才辦發(fā)起的連云港市人才創(chuàng)投基金，將在投資人才項目、助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

本報記者沈佳暄陳澄

標(biāo)簽： 民間投資