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構建推動實現(xiàn)充分就業(yè)的長效機制，是緩解用工荒的長遠之計。應加強企業(yè)用工監(jiān)測，加大勞動力職業(yè)技能培訓力度，完善平臺就業(yè)勞動者權益保障

日前，廣東首批出省招工團從中山出發(fā)，赴廣西開展新一年的用工對接。上海、浙江、福建等地則連續(xù)出臺消費補貼、交通出行、留崗紅包、生產(chǎn)補助等舉措穩(wěn)崗留工。搶人留人的背后體現(xiàn)的是各地幫助企業(yè)緩解“用工荒”的努力。

短期穩(wěn)崗措施固然有效，但構建起推動實現(xiàn)充分就業(yè)的長效機制，才是緩解用工荒的長遠之計。

加強企業(yè)用工監(jiān)測，搭建有效供需對接平臺是基礎。各地人社部門應當加強和企業(yè)的聯(lián)系，采集豐富全面且真實有效的年度用工數(shù)據(jù)，通過技術手段，緩解結構性用工短缺。比如，建筑業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)用工需求量大，易出現(xiàn)用工缺口，各地人社部門應關注緊缺工種、高層次人才動向，全方位掌握行業(yè)用工情況。在豐富數(shù)據(jù)的基礎上，搭建長效用工供需對接平臺，在省域范圍內科學引導用工流向，引導剩余勞動力及時再就業(yè)。此外，也可以通過跨省聯(lián)動，提前進行用工對接，組織暫時停工企業(yè)與用工短缺企業(yè)開展用工余缺調劑，實現(xiàn)就業(yè)市場動態(tài)平衡。

加大對勞動力的職業(yè)技能培訓力度，進一步挖掘就業(yè)潛力是關鍵。當前，各行各業(yè)都在加大力度推動產(chǎn)業(yè)升級，“機器換人”、改造生產(chǎn)流程、大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)等變化，改變了傳統(tǒng)的“拼人力”“拼廉價”的用工狀態(tài)。因此，從員工自身發(fā)展角度來看，學習新技術、新技能迫在眉睫；從企業(yè)角度出發(fā)，與培訓機構、高校加大聯(lián)動，提高針對在崗員工的職業(yè)技能培訓頻率，才能讓從業(yè)人員結構不斷優(yōu)化。相關部門應摸底返鄉(xiāng)、待業(yè)在家適齡青年數(shù)量，鼓勵他們參加職業(yè)技能培訓。當越來越多的技能勞動者成為求職主體時，行業(yè)轉型升級步伐才會加快，勞動力供需結構的變化才能步入良性發(fā)展軌道。

除了短期激勵政策，還要從制度入手完善平臺就業(yè)勞動者的權益保障。在數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟大發(fā)展趨勢下，平臺經(jīng)濟已成為名副其實的就業(yè)“蓄水池”，保障靈活務工人員勞動權益、解決好他們平等獲取公共服務的問題，對搶人留人更是有著積極意義。截至2021年底，我國靈活就業(yè)人數(shù)已達2億人，快遞員、網(wǎng)約車司機、外賣騎手、網(wǎng)絡直播等平臺用工已成為當前重要的新就業(yè)形態(tài)，規(guī)?？焖僭鲩L。因此，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障，需各方加強協(xié)同治理，繼續(xù)完善相關法律法規(guī)，創(chuàng)新制度設置，優(yōu)化政策運行環(huán)境和機制，進一步加大保障力度、強化保障措施、提升保障能力和水平。這樣才能穩(wěn)住人心、帶動更多就業(yè)，從而實現(xiàn)更高質量就業(yè)。

2022年以來，國家出臺了一系列穩(wěn)就業(yè)政策舉措，各地應積極跟進，用活用足國家助企紓困政策，構建穩(wěn)就業(yè)長效機制，確保穩(wěn)定務工規(guī)模不出現(xiàn)大幅波動，讓穩(wěn)定的就業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的驅動器。

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