觀焦點:加強政府合同管理 助力法治政府建設
【資料圖】
加強政府合同管理是建設法治政府、責任政府和誠信政府的必然要求,也是適應經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。近日,南京市江寧區(qū)對全區(qū)2017-2021年街道政府合同簽訂及履行情況進行專項監(jiān)督評查,通過“街道自查+評查組復核”的方式,對街道政府合同管理一線工作“把脈問診”,為助力法治政府建設“開方抓藥”。
壓緊壓實政府合同管理責任。制定出臺《南京市江寧區(qū)政府合同管理辦法》,明確各街道主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責,按照“誰簽訂誰管理”的原則,層層壓實合同管理責任,真正做到“社區(qū)對街道負責、街道對區(qū)政府負責”,不斷提高自身依法履職盡責的能力和水平。強化監(jiān)督考核,將政府合同管理工作納入全區(qū)服務高質(zhì)量發(fā)展和黨建考核,促使各單位真正從源頭做好合同管理工作。此次,評查組下沉10個街道,對數(shù)千份街道政府合同進行實地評查,并召開分析研判會,對基層政府合同管理工作中的重點難點問題進行深入交流后給出對策建議。通過此次評查,各街道黨政負責人普遍提高了思想認識,壓實了政府合同管理主體責任,提升了政府合同管理水平。
落實落細政府合同管理環(huán)節(jié)。閉環(huán)管理,通過嚴控審簽流程、履行備案手續(xù)、開展溯源管理,從被動應付處理合同糾紛轉(zhuǎn)為主動預防,盡量避免政府合同訂立和履行風險。突出重點,加強對招商引資類、建設工程類合同簽訂的專業(yè)審查和管理,全面落實政府合同合法性審查要求,嚴格執(zhí)行專家論證、風險評估、科學性評估等流程。此次專項評查,全面審查了政府合同的簽署主體、簽訂日期、違約責任、爭議解決等方面,對發(fā)現(xiàn)的共性問題,評查組要求各街道及時整改,確保合同內(nèi)容的合法性、文本的規(guī)范性及用語的準確性和嚴謹性,在規(guī)范合同簽訂流程的同時,加強合同備案和檔案管理,堅決堵塞風險漏洞。
建優(yōu)建強政府合同管理隊伍。配強工作隊伍,目前10個街道均配備專人負責政府合同管理工作,同時充分發(fā)揮法律顧問作用,在合同的談判、起草、審查、簽訂、履行、爭議解決等環(huán)節(jié),由街道法律顧問參與并協(xié)助開展合法性審核。加強人員培訓,通過業(yè)務培訓、聯(lián)席會議、跟班輪訓等形式,不斷提高法制審核隊伍能力水平,不斷強化政府合同管理人才政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),從而打造更加專業(yè)化的政府合同管理隊伍,切實當好依法行政的參謀助手。季嘉陳妍雯
標簽: 合同管理
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