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近日，在中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)普惠金融工作委員會(huì)(以下簡稱“普惠委”)成立大會(huì)暨一屆一次全體會(huì)議上，銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部一級(jí)巡視員毛紅軍介紹，過去5年，我國普惠型小微企業(yè)貸款余額平均增幅達(dá)到25%，普惠型涉農(nóng)貸款余額年均增速約15%。

普惠型小微企業(yè)和“三農(nóng)”貸款余額的持續(xù)大幅度提升，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的金融活水。這一方面離不開監(jiān)管部門在普惠金融政策方面的支持和引導(dǎo)，把優(yōu)惠信貸資源切實(shí)配置到縣域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵點(diǎn)上。另一方面，更離不開銀行業(yè)的積極推動(dòng)，銀行業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織架構(gòu)、資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面進(jìn)行的適配性變革，有效助推了我國普惠金融高速發(fā)展。

小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,是我國經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵組成部分。盡管當(dāng)前我國普惠金融整體上呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但在經(jīng)歷了三年疫情之后的當(dāng)下，小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體仍處于恢復(fù)經(jīng)營的周期之中，仍面臨發(fā)展的資金瓶頸問題，亟需得到進(jìn)一步幫扶。

如何更好地為這部分群體提供普惠金融服務(wù)，依然是金融工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

當(dāng)前，促進(jìn)小微和“三農(nóng)”主體全面提升和發(fā)展，不僅需要普惠型小微企業(yè)貸款在量上的增長，還需要在質(zhì)上做文章，進(jìn)一步提質(zhì)增效，將普惠金融發(fā)展融入高質(zhì)量發(fā)展大局，合力提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效。

首先，需要銀行金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)圍繞促進(jìn)融資成本合理化、信貸可得最大化，提高差異化融資發(fā)展水平，有針對(duì)性地加大對(duì)普惠型小微企業(yè)、涉農(nóng)主體貸款投放。如，積極引導(dǎo)信貸資源流向成長性好的科創(chuàng)型小微企業(yè)，家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過弱化擔(dān)保、銀政企多方聯(lián)動(dòng)合作方式，推動(dòng)普惠金融、延期還本付息、減費(fèi)讓利等政策落地，讓普惠措施直達(dá)基層，切實(shí)解決小微企業(yè)和涉農(nóng)主體“融資難、融資貴”問題。

其次，還要借助和善用科技手段。鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)，小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域數(shù)字普惠金融面臨著引導(dǎo)金融資源配置、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)升級(jí)等新任務(wù)，這都需要用好科技手段提供強(qiáng)有力的支撐，通過數(shù)字化信息技術(shù)以低成本、更便捷的方式讓小微企業(yè)和“三農(nóng)”群體享受到優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

再次，還需要持續(xù)推動(dòng)普惠金融“愿貸敢貸能貸會(huì)貸”長效機(jī)制建設(shè)。一方面，給予商業(yè)銀行一定的容錯(cuò)機(jī)制、允許普惠從業(yè)人員盡職免責(zé)，充分保護(hù)商業(yè)銀行服務(wù)中小微企業(yè)的能動(dòng)性和積極性，實(shí)現(xiàn)普惠金融服務(wù)重心的進(jìn)一步下沉，讓銀行“愿貸敢貸”。另一方面，繼續(xù)發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，用好定向降準(zhǔn)、再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微貸款等支持政策工具，持續(xù)增加普惠小微貸款投放，夯實(shí)能貸的基礎(chǔ)，并推動(dòng)科技賦能和產(chǎn)品創(chuàng)新，提升“能貸會(huì)貸”水平。

除此之外，還需要找準(zhǔn)更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興和民營小微企業(yè)的契合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，在切實(shí)提升小微金融服務(wù)質(zhì)效上發(fā)力，努力推動(dòng)普惠金融業(yè)務(wù)增量、擴(kuò)面、降本、提質(zhì)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康可持續(xù)發(fā)展。

本報(bào)編輯部

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