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訊（記者行海洋）為幫助民營企業(yè)尤其是中小微企業(yè)提前分析、預防生產經營中高發(fā)的法律風險，7月31日，最高人民檢察院發(fā)布企業(yè)法律風險提示。

2021至2022年，全國檢察機關共受理各類企業(yè)為主體的控告申訴案件線索37766件，辦結31216件。依托“案件入口”的職能優(yōu)勢，最高檢控告申訴檢察廳對近年來受理、審查的控告申訴案件作了全面梳理，分析歸納了民營企業(yè)所涉控告申訴案件的總體成因和風險點。

通過對案件進行分析歸納，檢察機關發(fā)現兩方面問題：一是部分企業(yè)法律意識依然較為淡薄，缺乏系統(tǒng)有效的風險防范體系。二是發(fā)生法律糾紛后自救能力較弱?！爱敺杉m紛發(fā)生后，逃避、推卸責任都不是正確的做法，積極尋求專業(yè)人士、有關部門的幫助，積極參與法律程序，才有可能將法律糾紛對企業(yè)的影響降到最低?！弊罡邫z指出。

通過對涉及民營企業(yè)的控告申訴案件進行全面分析和反向審視，檢察機關發(fā)現，涉訴風險在企業(yè)生產經營活動集中的四個環(huán)節(jié)高發(fā)。在企業(yè)對外簽訂和履行合同環(huán)節(jié)，許多涉案企業(yè)從對外經營和簽訂合同之初就已經埋下隱患。有的案件中，當事人以為是和對方企業(yè)簽訂合同并據此付款，實則對方的簽名用章并不能代表企業(yè)；有的案件中，當事人以多年小額經濟往來為信任基礎，在訂立大額合同時依然不簽訂書面合同，發(fā)生爭議時雙方各執(zhí)一詞，難以舉證。在企業(yè)對外融資擔保環(huán)節(jié)，企業(yè)普遍存在強烈的融資需求和缺口，為實現融資往往付出較大代價、承擔較大風險。有的案件中，當事人為其他企業(yè)提供擔保不慎，背上沉重債務，最終導致風險傳導；有的案件中，當事人為獲取貸款承擔高額隱形成本和附加條件，未提前評估風險，被卷入債務泥潭引發(fā)連鎖反應。

在企業(yè)內部管理環(huán)節(jié)，有的案件中，企業(yè)為保持對外經營行為的靈活性，公司印章的保管、用印管理均較為寬松，未建立嚴格的印章管理制度，導致印章爭奪、真假印章的情形頻繁發(fā)生；有的案件中，企業(yè)召開股東會未能形成合法有效的股東會決議，導致決議在實際執(zhí)行后還被質疑，不能作為解決分歧的合法依據。在企業(yè)爭議解決環(huán)節(jié)，有的案件中，當事人無法接受與自己預期不一致的裁判結果，在訴訟程序用盡后，依然無休止維權，完全不顧企業(yè)運營；有的案件中，當事人在發(fā)生法律糾紛后采用觀望、逃避的態(tài)度，任由訴訟程序空轉，失去了利用訴訟程序保護自身合法權益的機會。

最高檢指出，民營企業(yè)作為控告申訴主體的情形占到企業(yè)申訴的絕對多數。今年2月以來，最高檢組織開展了由控告申訴檢察部門牽頭的民營企業(yè)司法保護專項行動，對所涉案件實行重點報備審查并采取重點交辦、掛牌督辦等方式進行集中治理，通過依法及時監(jiān)督糾正切實維護民營企業(yè)合法權益。接下來，檢察機關控告申訴檢察部門將繼續(xù)對各類主體切實依法、平等保護，推動辦案質量、效率與公平正義的有機統(tǒng)一。

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