記者王俊 北京報(bào)道 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)法治保障。

7月31日，最高法召開(kāi)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益典型案例新聞發(fā)布會(huì)。其中發(fā)布的小米公司訴網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案，法院依申請(qǐng)及時(shí)裁定被告立即刪除侵權(quán)文章及視頻，防止進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)民營(yíng)企業(yè)名譽(yù)權(quán)的損害。最高法審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員劉貴祥在會(huì)上介紹，將運(yùn)用禁令，及時(shí)制止造謠中傷民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的侵權(quán)行為。

(相關(guān)資料圖)

會(huì)上還對(duì)涉案企業(yè)合規(guī)改革、挽救困境民營(yíng)企業(yè)、善意執(zhí)行等社會(huì)關(guān)注問(wèn)題作出回應(yīng)。會(huì)上透露，人民法院會(huì)積極將企業(yè)合規(guī)的邊界延展到民商事、行政、執(zhí)行等領(lǐng)域；精準(zhǔn)識(shí)別陷入財(cái)務(wù)困境但仍然具有發(fā)展前景和挽救價(jià)值的企業(yè)，適用破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解程序，助力企業(yè)涅槃重生；對(duì)實(shí)踐中存在的不當(dāng)適用失信懲戒制度損害民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的現(xiàn)象，加大監(jiān)督排查力度，以零容忍態(tài)度堅(jiān)決問(wèn)責(zé)追責(zé)。

切實(shí)對(duì)民營(yíng)企業(yè)名譽(yù)權(quán)提供司法保護(hù)

本次發(fā)布的典型案例中，包括小米公司訴網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案。

法院披露的內(nèi)容顯示，小米公司系由知名民營(yíng)企業(yè)家雷軍創(chuàng)建，并由雷軍擔(dān)任其法定代表人，小米系企業(yè)是中國(guó)知名科技創(chuàng)新企業(yè)。被申請(qǐng)人是專業(yè)自媒體從業(yè)人員，專門(mén)從事科技類公司資本市場(chǎng)研究，在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力。被申請(qǐng)人在微信公眾號(hào)、鳳凰網(wǎng)、騰訊新聞等多個(gè)平臺(tái)發(fā)布了多篇關(guān)于“小米”“雷軍”“小米科技”的評(píng)論文章及視頻，包含諸多涉貶損性言辭。小米公司認(rèn)為，被申請(qǐng)人的上述行為侵害了其名譽(yù)權(quán)，故訴至法院，請(qǐng)求法院判令被申請(qǐng)人停止侵權(quán)、賠禮道歉并賠償損失。被申請(qǐng)人則認(rèn)為，一方面小米公司并非提起訴訟的適格主體，另一方面對(duì)小米公司進(jìn)行報(bào)道是其日常工作，其發(fā)表的關(guān)于小米公司的文章均根據(jù)公開(kāi)信息撰寫(xiě)，并未侮辱或誹謗雷軍和小米公司，不應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

2022年3月30日，小米公司在訴訟期間向法院提出行為保全申請(qǐng)，請(qǐng)求法院裁定被申請(qǐng)人立即刪除部分被訴侵權(quán)文章及視頻。北京互聯(lián)網(wǎng)法院于2022年4月3日就行為保全及時(shí)組織談話。法院在審查后發(fā)現(xiàn)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)言論構(gòu)成較高侵權(quán)可能性時(shí)，及時(shí)適用保全救濟(jì)制度。裁定被申請(qǐng)人立即刪除被訴部分侵權(quán)文章及視頻，且已于2022年8月2日?qǐng)?zhí)行完畢，消除對(duì)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的不良影響。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，具有科技創(chuàng)新能力的民營(yíng)企業(yè)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的重要力量，民營(yíng)企業(yè)家特別是具有示范作用的民營(yíng)企業(yè)家對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

最高法指出，本案中，小米公司是高科技領(lǐng)域知名民營(yíng)企業(yè)，對(duì)小米公司和其創(chuàng)始人、法定代表人雷軍的貶損性言論不僅影響小米公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，還影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新的輿論環(huán)境。相較于傳統(tǒng)媒體，網(wǎng)絡(luò)自媒體傳播速度更快、受眾人群更廣，其針對(duì)企業(yè)及企業(yè)創(chuàng)始人發(fā)布的言論對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展影響更大，可能使得民營(yíng)企業(yè)迅速因負(fù)面評(píng)價(jià)而處于劣勢(shì)地位，從而喪失投資、交易等方面公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，甚至影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。

“法院認(rèn)定針對(duì)企業(yè)及其創(chuàng)始人所發(fā)布的言論構(gòu)成較高侵權(quán)可能性時(shí)，依法及時(shí)適用訴訟保全制度，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)自媒體在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行輿論監(jiān)督時(shí)應(yīng)誠(chéng)信客觀發(fā)聲，限制貶損性言論的發(fā)酵和損害后果的擴(kuò)大，嚴(yán)格禁止故意誤導(dǎo)公眾認(rèn)知、刻意吸引眼球的極端言論，減輕和消除影響，切實(shí)對(duì)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家名譽(yù)權(quán)提供司法保護(hù)?！弊罡叻ū硎?。

積極將企業(yè)合規(guī)邊界延展到多領(lǐng)域

實(shí)踐中，一些民營(yíng)企業(yè)的高管、實(shí)際控制人涉嫌犯罪后，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到嚴(yán)重影響，這種情況下，如何推進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革、守法經(jīng)營(yíng)？

最高人民法院民二庭副庭長(zhǎng)付金聯(lián)指出，在民營(yíng)企業(yè)工作人員涉嫌犯罪的案件中，法院依法能動(dòng)履職，既依法打擊涉案人員的犯罪行為，又盡可能降低因涉案人員被羈押等對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的消極影響，并通過(guò)送法進(jìn)企業(yè)等方式，幫助企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理、填補(bǔ)管理漏洞、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

據(jù)她介紹，自今年3月以來(lái)，人民法院全面推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革。堅(jiān)持治罪和治理并重，對(duì)民營(yíng)企業(yè)高管、實(shí)際控制人被依法判處緩刑、免予刑事處罰的，聯(lián)合第三方監(jiān)管人，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)有效完成合規(guī)整改項(xiàng)目，筑起合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防火墻，真正救治企業(yè)、警示社會(huì)。

付金聯(lián)表示，下一步，人民法院還會(huì)積極將企業(yè)合規(guī)的邊界延展到民商事、行政、執(zhí)行等領(lǐng)域；通過(guò)司法建議等方式，推動(dòng)企業(yè)合規(guī)從個(gè)案合規(guī)到行業(yè)合規(guī)，努力實(shí)現(xiàn)“辦理一起案件、扶助一批企業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”；做好民營(yíng)企業(yè)的“老娘舅”，助力民營(yíng)企業(yè)、企業(yè)家筑牢依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，“做愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范”。

助力陷入困境民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)

一些民營(yíng)企業(yè)因?yàn)橄萑胴?cái)務(wù)困境、瀕臨破產(chǎn)，如何依法挽救陷入財(cái)務(wù)困境的民營(yíng)企業(yè)？

最高人民法院民二庭庭長(zhǎng)林文學(xué)在回答記者提問(wèn)時(shí)指出，最高法積極指導(dǎo)各級(jí)法院對(duì)陷入財(cái)務(wù)困境但仍然具有發(fā)展前景和挽救價(jià)值的企業(yè)，進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，并按照市場(chǎng)化、法治化原則，適用破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解程序，采取切實(shí)有效措施，助力企業(yè)涅槃重生。

記者了解到，今年以來(lái)，破產(chǎn)審判質(zhì)效進(jìn)一步提升。截至7月30日，全國(guó)法院受理破產(chǎn)案件12862件，審結(jié)6573件，審結(jié)案件中化解債務(wù)近195億元，安置職工1.3萬(wàn)人，353家企業(yè)重整成功。在破產(chǎn)重整成功的企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占比大。

林文學(xué)指出，人民法院不斷強(qiáng)化破產(chǎn)專業(yè)化建設(shè)。截至2023年7月，全國(guó)已設(shè)立17個(gè)專門(mén)破產(chǎn)法庭，有近100個(gè)中級(jí)、基層法院和部分高級(jí)法院設(shè)立了清算與破產(chǎn)審判庭。所有高級(jí)法院和部分中級(jí)法院建立了管理人名冊(cè)，通過(guò)行業(yè)自律管理進(jìn)一步促進(jìn)管理人隊(duì)伍素質(zhì)提升。同時(shí)，最高人民法院與多個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布文件，同抓共管，提升破產(chǎn)案件辦理府院協(xié)調(diào)的效率和水平。

司法實(shí)踐中，執(zhí)行問(wèn)題備受關(guān)注，如何在執(zhí)行工作中保障勝訴民營(yíng)企業(yè)及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益，同時(shí)幫助被執(zhí)行民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)？

最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員劉貴祥表示，法院在執(zhí)行過(guò)程中，堅(jiān)持嚴(yán)格依法公正文明執(zhí)行，既保障勝訴民營(yíng)企業(yè)及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益，又堅(jiān)持比例原則，最大限度降低對(duì)被執(zhí)行企業(yè)的影響。

一是，加大執(zhí)行力度，降低執(zhí)行成本。以執(zhí)行信息化推進(jìn)執(zhí)行工作現(xiàn)代化。持續(xù)加大對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)特別是拖欠中小微企業(yè)賬款案件的執(zhí)行力度，保障民營(yíng)企業(yè)及時(shí)回籠資金，為中小微企業(yè)紓困解難。

二是，強(qiáng)化善意文明執(zhí)行。劉貴祥表示，在財(cái)產(chǎn)保全中，更加穩(wěn)妥慎重，禁止超標(biāo)的、超范圍、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物，能夠采取“活封”“活扣”措施的，絕不采取“死封”“死扣”措施。在財(cái)產(chǎn)處置中，靈活運(yùn)用臨時(shí)解封等法律手段，允許被查封人在法院監(jiān)督下處置財(cái)產(chǎn)，盡可能增強(qiáng)資產(chǎn)的流動(dòng)性，使企業(yè)逐步恢復(fù)“造血功能”。在執(zhí)行進(jìn)程上，對(duì)當(dāng)事人之間達(dá)成和解或者被執(zhí)行人、案外人提供合適擔(dān)保的，依法暫緩執(zhí)行或中止執(zhí)行。

在信用懲戒上，嚴(yán)格區(qū)分失信與喪失履行能力，依法精準(zhǔn)適用失信懲戒措施，切實(shí)將失信懲戒的重點(diǎn)聚焦到打擊少數(shù)惡意逃廢債務(wù)規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等違法失信行為上來(lái)，對(duì)實(shí)踐中存在的不當(dāng)適用失信懲戒制度損害民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的現(xiàn)象，加大監(jiān)督排查力度，以零容忍態(tài)度堅(jiān)決問(wèn)責(zé)追責(zé)。

同時(shí)，一些地方法院建立健全分類分級(jí)信用懲戒機(jī)制，對(duì)于失信情節(jié)輕微的被執(zhí)行人，在決定納入失信被執(zhí)行人名單前給予其一至三個(gè)月的寬限期，給企業(yè)一個(gè)自我糾正的機(jī)會(huì)。對(duì)企業(yè)確因經(jīng)營(yíng)和商務(wù)需要實(shí)施的消費(fèi)行為，也可以根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)予以許可。努力“辦理一個(gè)案件救活一個(gè)企業(yè)”，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造更加良好的執(zhí)行司法環(huán)境。

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