全球今日報(bào)丨加強(qiáng)“小工程”監(jiān)管 推動“微權(quán)力”規(guī)范
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“監(jiān)督平臺中村級工程預(yù)警模塊提示了3條村級工程的預(yù)警信息,請盡快予以核實(shí)。”近日,蘇州市吳中區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)管平臺的預(yù)警信息推送給該區(qū)某街道開展線下核查。
吳中區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量眾多、資金量大。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),村級工程雖然不大,但與之相關(guān)的違紀(jì)違規(guī)行為易發(fā)多發(fā),是農(nóng)村基層小微權(quán)力監(jiān)管的重難點(diǎn)問題。
為系統(tǒng)解決村級工程監(jiān)管存在的問題,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局充分研究論證,在吳中區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督平臺增設(shè)“村級工程”管理模塊,于今年初正式上線運(yùn)行。該模塊從工程立項(xiàng)管理、合同管理、發(fā)票管理、付款管理4個(gè)重要環(huán)節(jié)入手,對村級工程項(xiàng)目進(jìn)行“全生命周期”監(jiān)管,并將村級工程項(xiàng)目的資金支付與財(cái)務(wù)記賬、銀行數(shù)據(jù)等進(jìn)行聯(lián)通,一旦村級工程沒有錄入平臺,后期將無法支付工程款。
針對村級工程問題易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié),在監(jiān)督平臺的監(jiān)督中心設(shè)置了違規(guī)招投標(biāo)、拆分工程、重復(fù)工程、異常支付、審計(jì)核減率過高等一系列預(yù)警規(guī)則,運(yùn)用大數(shù)據(jù)交叉驗(yàn)證碰撞方式,對村級工程實(shí)行全面監(jiān)測和自動預(yù)警。
該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還充分發(fā)揮“一人一委一網(wǎng)”基層廉勤監(jiān)督體系作用,對村級工程實(shí)行線上線下(300959)聯(lián)動監(jiān)督,對監(jiān)督平臺中村級工程涉及立項(xiàng)、驗(yàn)收、資金支付等每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),都必須由村務(wù)監(jiān)督委員會主任現(xiàn)場查驗(yàn)并在平臺中審核通過后,才能進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié),解決了村級工程建設(shè)的可行性和真實(shí)性,有效防止村干部虛構(gòu)工程項(xiàng)目違規(guī)套取工程款等問題發(fā)生。
年初以來,該區(qū)所有使用村集體資金實(shí)施的建筑工程類、服務(wù)采購類、貨物采購類村級工程項(xiàng)目,累計(jì)錄入平臺2140個(gè)、涉及金額7.4億元,累計(jì)預(yù)警問題25條,已全部推動核查解決。
朱佳楊凱
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