“早”“小”“硬科技”企業(yè)再迎政策紅利。8月15日，科技部、財政部聯(lián)合印發(fā)《企業(yè)技術創(chuàng)新能力提升行動方案（2022—2023年）》（以下簡稱《行動方案》）?！缎袆臃桨浮分赋?，要引導創(chuàng)投企業(yè)投早、投小、投硬科技。業(yè)內人士分析認為，此次方案的出臺，將有助于通過政策配套提振投資企業(yè)信心，從而進一步激活創(chuàng)新市場資本的流動性。

培育“高精尖”生力軍

(資料圖片)

《行動方案》明確，要強化對企業(yè)創(chuàng)新的風險投資等金融支持。建立金融支持科技創(chuàng)新體系常態(tài)化工作協(xié)調機制。鼓勵各類天使投資、風險投資基金支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深入落實創(chuàng)業(yè)投資稅收優(yōu)惠政策，引導創(chuàng)投企業(yè)投早、投小、投硬科技。

“早、小、硬科技企業(yè)具備市場前景廣泛、國產化率較低、轉化率較高的特點；同時，這些公司在初創(chuàng)階段，往往人數不是很多，不像傳統(tǒng)人員密集型領域，側重高尖端、海歸技術型人才群體?！北本┲芪蹇Х瓤萍挤展煞萦邢薰緞?chuàng)始人、中國低碳智慧園區(qū)聯(lián)盟副秘書長翁晶表示，“國家出臺相應政策，便有助于鼓勵更多高精尖人才進行創(chuàng)業(yè)，促進高精尖中小企業(yè)生力軍的發(fā)展?！?/p>

除引導投資外，《行動方案》還針對早、小、硬科技企業(yè)提出一了一攬子支持政策。其中包括：要促進中小企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地。在“十四五”國家重點研發(fā)計劃應用類重點專項及部分科技創(chuàng)新2030—重大項目中設立科技型中小企業(yè)項目。通過國家科技成果轉化引導基金等支持科技型中小企業(yè)轉移轉化科技成果，提升技術創(chuàng)新水平。健全優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系，夯實優(yōu)質企業(yè)梯度培育基礎，支持掌握關鍵核心技術的專精特新“小巨人”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產業(yè)園”孵化鏈條，推廣“投資+孵化”模式，提升各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的專業(yè)化服務能力。

事實上，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的政策支持并非首次。僅看今年，以北京為例，北京市科委、中關村管委會今年發(fā)布中關村示范區(qū)“1+5”系列資金支持政策，預計今年投入財政資金17億元左右，進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力。同時，北京經開區(qū)提出“科創(chuàng)20條”，用以產生一批高價值知識產權成果，突破一批“卡脖子”關鍵核心技術，培育一批硬核創(chuàng)新型企業(yè)，打造國際一流創(chuàng)新產業(yè)（300832）生態(tài)。

優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

“天使投資”是指以個人投資形式或機構運作的形式，對小型初創(chuàng)企業(yè)進行的早期投資。在過往十年，伴隨中國互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持，天使投資得以快速萌發(fā)。2015年，中國天使投資達到頂峰，天使投資總數達到5188起，投資總金額達到321.62億元。

根據7月26日IT桔子發(fā)布的《2022年中國天使投資行業(yè)報告》，2021年，天使投資總金額為232.1億元，投資總數1321起。從發(fā)展趨勢來看，中國天使投資數量大幅下滑。

“早小企業(yè)成長中往往存在不確定性多、周期長的問題?！蔽叹Ы榻B，截至2022年5月31日，國內有超過2萬家企業(yè)獲天使投資，其中進入下一輪融資的企業(yè)，占比45%；成功上市的企業(yè)，占比2%；能晉級獨角獸的概率，不到1%。

“這些企業(yè)的產品還未大規(guī)模銷售，模式也還未被驗證，能否繼續(xù)存活仍是未知數，創(chuàng)投機構‘投早投小’就需要面臨較大的風險，也因此有些力不從心?！蔽叹П硎?，“而此次方案的出臺，不但可以鞏固原有的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，也可以為創(chuàng)業(yè)生態(tài)注入一劑強心針?！?/p>

事實上，“投早投小”一直廣受創(chuàng)投機構關注，只是此前受條件所限未能大幅鋪開。翁晶介紹，以往考慮到創(chuàng)業(yè)成本和市場環(huán)境，硬件研發(fā)較少，投資偏向軟件研發(fā)。

“但從《行動方案》中提到的制定國家鼓勵企業(yè)研發(fā)的重點領域指導目錄，以及十四五《規(guī)劃綱要》中‘數字經濟’板塊獨立成篇，不難看出數字經濟在未來經濟發(fā)展和國家科技提升中占有很大比重?！蔽叹П硎?，“預計接下來人工智能、云計算、工業(yè)互聯(lián)網、區(qū)塊鏈、5G通信以及相關硬件應用場景將會成為投資熱門行業(yè)?！?/p>

記者 陶鳳 冉黎黎

標簽： 創(chuàng)新市場