3月5日上午，在十四屆全國人大一次會議首場“部長通道”上，工業(yè)和信息化部部長金壯龍、科技部部長王志剛和生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋透露了許多重要信息。

金壯龍：穩(wěn)住新能源汽車等大宗消費

3月5日，金壯龍在首場“部長通道”上說：“今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有不少有利因素。疫情防控取得重大決定性勝利，現(xiàn)在我們的存量政策、增量政策疊加發(fā)力，肯定會進一步釋放市場主體活力，釋放居民消費潛力，釋放產(chǎn)業(yè)升級動力。工業(yè)經(jīng)濟有望回升向好，對此我們充滿信心?！?/p>

【資料圖】

下一步，工信部將重點抓好幾項工作：一是促進重點行業(yè)增長。工業(yè)行業(yè)中有部分行業(yè)規(guī)模較大，產(chǎn)值占GDP的1%以上，如電子、汽車、鋼鐵、有色、石化等，對穩(wěn)增長起著至關(guān)重要的作用，要千方百計、想方設(shè)法穩(wěn)住這些行業(yè)。

二是加大投資。“十四五”已經(jīng)部署了很多重大工程、重大項目，要實施好，形成更多實物工作量。同時要推進產(chǎn)融結(jié)合，鼓勵金融機構(gòu)、資本市場加大對制造業(yè)的支持力度。要充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資基金的引領(lǐng)作用，帶動社會資本加大投入。同時要做好外資項目服務(wù)保障，鼓勵外資擴大在華投資。

三是擴大消費。首先要穩(wěn)住新能源汽車等大宗消費，同時繼續(xù)開展智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動，推動制造業(yè)三品（增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌）行動。

四是發(fā)揮地方積極性。要支持東部地區(qū)加快發(fā)展先進制造業(yè)，鞏固提升出口優(yōu)勢。要支持中西部地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造新的增長極。要支持東北地區(qū)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時發(fā)揮京津冀、長三角、粵港澳協(xié)同效應(yīng)。

金壯龍表示，在此基礎(chǔ)上，今年還有一個好現(xiàn)象，即各地對制造業(yè)投資進一步加大?！拔覀円膭罟I(yè)大省勇挑大梁。同時，我們支持各地加大制造業(yè)發(fā)展，為穩(wěn)增長做貢獻?！?/p>

聚焦高端化、智能化和綠色化

金壯龍表示，工信部正在研究制定加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的指導(dǎo)意見，聚焦高端化、智能化和綠色化，使我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端邁進。

下一步重點在三個方面發(fā)力。在高端化方面，重點實施好兩大工程。一是實施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，在基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破；二是實施好重大技術(shù)裝備制造工程，在大飛機、工業(yè)母機、深海裝備、醫(yī)療裝備、農(nóng)機裝備等重點領(lǐng)域，突破一批標(biāo)志性重點產(chǎn)品。

智能化方面，要實施“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃。聚焦制造業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)鏈，以智能制造為主攻方向，打造一批智能工廠和智慧供應(yīng)鏈。

在綠色化方面，總體上是“1+4”?！?”是總方案，即工業(yè)領(lǐng)域碳達峰方案；“4”即四個行業(yè)，鋼鐵、有色、建材、石化化工，這四個行業(yè)都分別制定了碳達峰方案。

具體而言，有幾個舉措。首先，實施節(jié)能減碳重大工程、重大項目，打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈。同時要推廣應(yīng)用節(jié)能減碳技術(shù)，做大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。另外，要提高資源綜合利用水平，比如大家關(guān)心的新能源汽車動力電池和廢鋼、廢紙這些資源的綜合利用水平。

保持5G良好發(fā)展勢頭 加快6G研發(fā)

“我國移動通信走過了2G跟隨、3G突破、4G同步、5G引領(lǐng)的發(fā)展歷程?，F(xiàn)在已經(jīng)進入5G時代，我國已經(jīng)建成了規(guī)模最大、技術(shù)最先進的5G網(wǎng)絡(luò)，5G發(fā)展已經(jīng)走在世界前列?！苯饓妖堈f，下一步的重點是保持5G良好發(fā)展勢頭，具體舉措用三個字概括，即“建、用、研”。

“建”即多建基站。今年將新建開通5G基站60萬個，建成后將超過290萬個基站。農(nóng)村地區(qū)覆蓋得更廣，工業(yè)園區(qū)覆蓋得更深。

“用”即擴大5G應(yīng)用，要實施“5G+”行動計劃。一方面擴大國民經(jīng)濟大類中應(yīng)用規(guī)模，另外要在制造業(yè)上下更大的功夫。金壯龍強調(diào)，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的賦能對制造業(yè)跨越式發(fā)展非常重要，計劃“十四五”期間建1萬個以上的5G工廠。

“研”，從5G發(fā)展過程來看，發(fā)揮好政府、企業(yè)、研究機構(gòu)的作用，效果很好。正在總結(jié)推廣5G經(jīng)驗，發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)體系完備的優(yōu)勢，產(chǎn)學(xué)研用集中發(fā)力，加強國際合作，加快6G研發(fā)。

王志剛：進一步加大

對企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的支持力度

3月5日，王志剛表示，AI大模型領(lǐng)域是AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展大方向，會形成對其他領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和賦能，科技部已在這方面做出部署。中國在國際上首先提出AI治理的八項主張，近期進一步推出如碼頭場景的AI轉(zhuǎn)化應(yīng)用，通過科學(xué)研究、技術(shù)牽引，將場景驅(qū)動與用戶需求結(jié)合起來，使AI真正為中國社會經(jīng)濟發(fā)展和中國科技作出貢獻。

王志剛談ChatGPT時表示，它有很好的計算方法。如何保證實時性與算法質(zhì)量的有效性是非常難的，也就是說，想達到實時對話效果不容易，ChatGPT在解決這個問題上有優(yōu)勢。

在回答“如何進一步突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”時，王志剛表示，企業(yè)不僅是技術(shù)創(chuàng)新主體，也是科學(xué)研究主體，要在新方法、新科研范式、新領(lǐng)域研究、新現(xiàn)象解釋以及怎樣實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化和高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮主體作用。下一步，科技部還會圍繞權(quán)利、機會和規(guī)則三方面，進一步加大對企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的支持力度。

加強基礎(chǔ)研究方面，王志剛表示，國家科技創(chuàng)新發(fā)展到新階段、對“黑科技”“硬科技”等底層技術(shù)有更大需求，加強基礎(chǔ)研究是歷史性也是現(xiàn)實性要求。

王志剛表示，近年來，科技部加強頂層設(shè)計，發(fā)布十年基礎(chǔ)研究規(guī)劃，同時加強基礎(chǔ)研究在環(huán)境建設(shè)、人才評價方面的評價工作。在失敗率比較高的領(lǐng)域，形成寬容失敗、寬容坐冷板凳的針對性安排。在評價方面，對基礎(chǔ)研究和應(yīng)用工程評價方面要有所區(qū)別，通過基礎(chǔ)研究才能變不確定性為確定性，變未知為已知。

下一步，科技部著力關(guān)注解決基礎(chǔ)研究問題如何提得準(zhǔn)、如何建立良好的基礎(chǔ)研究生態(tài)環(huán)境、如何搞清方法論和科研范式等問題。

黃潤秋：統(tǒng)籌推進

降碳、減污、擴綠、增長

黃潤秋說，這些年我國生態(tài)環(huán)境發(fā)生了顯著變化，這些都為人與自然和諧共生的現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)。下一步，生態(tài)環(huán)境部將統(tǒng)籌推進降碳、減污、擴綠、增長，持續(xù)推進人與自然和諧的中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

他說，主要做好三方面的工作。第一，堅持減污降碳協(xié)同增效，大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型和環(huán)境質(zhì)量從源頭上的根本改善。第二，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)編制了“十四五”深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)八大標(biāo)志性戰(zhàn)役行動方案，將一項一項全面展開，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌好PM2.5和臭氧協(xié)同治理，統(tǒng)籌好水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，統(tǒng)籌好城鎮(zhèn)與農(nóng)村，統(tǒng)籌好陸域與海洋，統(tǒng)籌好新污染物與傳統(tǒng)污染物。第三，持續(xù)加大生態(tài)保護和修復(fù)的監(jiān)管力度，實施生物多樣性保護重大工程，努力提升和保持生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。

本報記者 李嬡嬡 彭思雨 羅京 報道

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