12月27日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為促進(jìn)消費(fèi)提供司法服務(wù)和保障的意見》(簡(jiǎn)稱《促進(jìn)消費(fèi)意見》)和《關(guān)于為穩(wěn)定就業(yè)提供司法服務(wù)和保障的意見》(簡(jiǎn)稱《穩(wěn)定就業(yè)意見》)。

其中《促進(jìn)消費(fèi)意見》提出，把握好平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“紅綠燈”，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，激發(fā)投資活力。嚴(yán)厲整治“霸王條款”、消費(fèi)欺詐、預(yù)付式消費(fèi)“套路”消費(fèi)者等消費(fèi)領(lǐng)域頑疾。未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲充值或者網(wǎng)絡(luò)直播打賞數(shù)額過(guò)大的，消費(fèi)者有權(quán)依法請(qǐng)求返還。

(相關(guān)資料圖)

《穩(wěn)定就業(yè)意見》明確，堅(jiān)決反對(duì)就業(yè)歧視，依法打擊“黑職介”等違法犯罪活動(dòng)。

穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期

“消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用?！洞龠M(jìn)消費(fèi)意見》從三方面入手，增強(qiáng)消費(fèi)信心，提升消費(fèi)意愿。”最高法民一庭負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)時(shí)指出。

具體而言，在消費(fèi)端，《促進(jìn)消費(fèi)意見》規(guī)定，對(duì)格式條款發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)依法作出有利于消費(fèi)者的解釋；夸大或虛構(gòu)治療、保健、養(yǎng)生等功能，向老年消費(fèi)者銷售質(zhì)次價(jià)高的商品或者服務(wù)構(gòu)成欺詐的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任；消費(fèi)者預(yù)存費(fèi)用后，經(jīng)營(yíng)者卷款“跑路”構(gòu)成欺詐的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。加強(qiáng)在線消費(fèi)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲充值或者網(wǎng)絡(luò)直播打賞數(shù)額過(guò)大的，消費(fèi)者有權(quán)依法請(qǐng)求返還；經(jīng)營(yíng)者不得以消費(fèi)者不同意處理個(gè)人信息為由拒絕提供商品或者服務(wù)；經(jīng)營(yíng)者盲發(fā)快遞，消費(fèi)者有權(quán)請(qǐng)求無(wú)條件退貨。

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)端，《促進(jìn)消費(fèi)意見》規(guī)定，對(duì)于行政機(jī)關(guān)違法限制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)汽車充電設(shè)施、物業(yè)管理公司無(wú)理阻礙業(yè)主建設(shè)汽車充電設(shè)施的行為，應(yīng)依法予以規(guī)范，助力解決電動(dòng)汽車消費(fèi)中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題；依法整治知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域虛假訴訟等不誠(chéng)信訴訟行為，為科技創(chuàng)新營(yíng)造良好法治環(huán)境；把握好平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“紅綠燈”，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，激發(fā)投資活力；依法支持線上線下（300959）商品消費(fèi)融合發(fā)展，助力培育新型消費(fèi)；妥善處理共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生的糾紛，支持和引導(dǎo)新的生活和消費(fèi)方式健康發(fā)展；依法保護(hù)新個(gè)體經(jīng)濟(jì)，支持社交電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化經(jīng)營(yíng)模式；妥善處理小微企業(yè)、個(gè)體工商戶租房糾紛，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序、消費(fèi)供給穩(wěn)定。

在市場(chǎng)秩序方面，《促進(jìn)消費(fèi)意見》要求，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動(dòng)，遏制欺詐消費(fèi)者的不誠(chéng)信行為；依法規(guī)制電子商務(wù)平臺(tái)等市場(chǎng)主體實(shí)施收取壟斷高價(jià)、強(qiáng)制“二選一”、歧視性待遇、刷單炒信、強(qiáng)制搭售等壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；積極對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)管部門消費(fèi)領(lǐng)域失信名單制度，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，助力加強(qiáng)消費(fèi)信用體系建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建有利于增強(qiáng)消費(fèi)信心的社會(huì)信用體系；妥善處理涉商品流通等案件，保障商品正常流通，落實(shí)“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”要求，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

服務(wù)培育新型消費(fèi)

最高法民一庭負(fù)責(zé)人表示，《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》對(duì)“全面促進(jìn)消費(fèi)，加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)”提出明確要求?！洞龠M(jìn)消費(fèi)意見》對(duì)標(biāo)對(duì)表綱要規(guī)定，提出了四方面重要舉措。

助力提升傳統(tǒng)消費(fèi)。妥善處理消費(fèi)者出行糾紛，助力釋放出行消費(fèi)潛力。依法認(rèn)定房屋買賣合同效力，嚴(yán)格保護(hù)依法成立生效的房屋買賣合同，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)居住消費(fèi)健康發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)。

保障發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。妥善處理醫(yī)療健康服務(wù)和體育消費(fèi)糾紛，依法嚴(yán)懲“醫(yī)鬧”，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等主體增加高質(zhì)量的醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復(fù)、健康旅游等服務(wù)。妥善處理體育消費(fèi)中產(chǎn)生的各類糾紛，促進(jìn)群眾體育消費(fèi)。

服務(wù)培育新型消費(fèi)。助力智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài)發(fā)展。妥善處理“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)等新服務(wù)類型引發(fā)的糾紛，依法支持無(wú)接觸交易服務(wù)等新類型消費(fèi)模式發(fā)展。妥善處理共享出行、共享住宿、共享旅游等共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生的糾紛，合理認(rèn)定相關(guān)民事主體的注意義務(wù)和法律責(zé)任，支持和引導(dǎo)新的生活和消費(fèi)方式健康發(fā)展。支持和保護(hù)社交電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化經(jīng)營(yíng)模式。

完善促進(jìn)消費(fèi)工作機(jī)制。探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度和消費(fèi)者集體訴訟制度，充分利用小額訴訟制度，及時(shí)、高效保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

堅(jiān)決反對(duì)就業(yè)歧視

據(jù)民一庭負(fù)責(zé)人介紹，《穩(wěn)定就業(yè)意見》立足人民法院職能作用，為高校畢業(yè)生就業(yè)提供有力司法服務(wù)保障舉措。

具體來(lái)看，堅(jiān)決反對(duì)就業(yè)歧視。妥善審理平等就業(yè)權(quán)糾紛案件，堅(jiān)決糾正用人單位因性別歧視、地域歧視等不予招錄、拒絕簽訂勞動(dòng)合同的行為，破除各種不合理限制，推動(dòng)高校畢業(yè)生平等就業(yè)。

維護(hù)合法就業(yè)權(quán)益。依法打擊“黑職介”、虛假招聘、售賣簡(jiǎn)歷等違法犯罪活動(dòng)，依法審理涉就業(yè)見習(xí)糾紛案件，妥善認(rèn)定涉就業(yè)見習(xí)用工法律關(guān)系。對(duì)于因受疫情影響不能按時(shí)離校的應(yīng)屆畢業(yè)生，在處理相關(guān)案件時(shí)要引導(dǎo)用人單位推遲簽約時(shí)間，相應(yīng)延長(zhǎng)報(bào)到接收、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時(shí)限。

妥善處理涉試用期糾紛案件。高校畢業(yè)生在試用期內(nèi)因受疫情影響不能返崗的，可以引導(dǎo)用人單位采取靈活的試用考察方式考核其是否符合錄用條件；無(wú)法采取靈活考察方式實(shí)現(xiàn)試用期考核目的的，無(wú)法實(shí)施考察實(shí)現(xiàn)試用期考核目的期間可以協(xié)商不計(jì)算在原約定試用期內(nèi)，用人單位通過(guò)順延試用期變相突破法定試用期上限的，人民法院不予支持。

完善政法專業(yè)畢業(yè)生便捷招錄機(jī)制。人民法院科學(xué)設(shè)置司法輔助崗位，深化落實(shí)基層法官助理規(guī)范便捷招錄機(jī)制，暢通政法專業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)入基層人民法院就業(yè)渠道，擴(kuò)大就業(yè)崗位。

標(biāo)簽： 發(fā)展中的