以“臨時(shí)”用工形式規(guī)避社會(huì)保險(xiǎn)繳納責(zé)任、超時(shí)加班、拖欠農(nóng)民工工資……2023年已經(jīng)過(guò)半，大家關(guān)注的勞動(dòng)用工領(lǐng)域今年的違規(guī)現(xiàn)象有哪些？近日，南京市人社局公布了2023年勞動(dòng)保障違法典型案例，希望借此加大對(duì)勞動(dòng)保障違法行為的懲戒力度，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)。記者依據(jù)“查處一批，曝光一批，規(guī)范一批”的要求，將今年迄今出現(xiàn)的勞動(dòng)保障違法典型案例介紹給勞動(dòng)用工人員。

通訊員石人設(shè)揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾叨裼?/p>

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以“臨時(shí)”用工形式規(guī)避社會(huì)保險(xiǎn)繳納責(zé)任

今年5月24日，南京市人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)在調(diào)查江蘇某人力資源服務(wù)有限公司南京分公司拖欠工資一案中發(fā)現(xiàn)該公司存在未按規(guī)定為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的違法行為。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該公司與于某某等22名勞動(dòng)者簽訂《臨時(shí)工聘用協(xié)議書(shū)》，但員工按照全日制用工進(jìn)行管理，且用工時(shí)間超過(guò)1個(gè)月，公司存在未按規(guī)定為于某某等22名勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的違法行為。

5月31日，南京市人社局向該公司送達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書(shū)》，責(zé)令該公司7個(gè)工作日內(nèi)為于某某等22名勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，該公司逾期未整改。6月21日，南京市人社局向該公司送達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰告知書(shū)》。6月29日，南京市人社局向該公司送達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰決定書(shū)》，對(duì)該公司未按規(guī)定為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記處以罰款50126.34元。

“我國(guó)法律中沒(méi)有臨時(shí)工這個(gè)概念，現(xiàn)在常說(shuō)的臨時(shí)工、小時(shí)工、日結(jié)工，其實(shí)是《勞動(dòng)合同法》里一種特殊的勞動(dòng)關(guān)系，叫做非全日制用工。”市人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，非全日制用工，是指以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)4小時(shí)，每周工作累計(jì)不超過(guò)24小時(shí)，勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長(zhǎng)不得超過(guò)15日的用工形式，且用人單位只繳納工傷保險(xiǎn)。但是一些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，為了降低用工成本，混淆概念，改變員工身份，把“正式員工”變成“臨時(shí)工”，用“非全日制”代替“全日制”用工，以此規(guī)避為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任。此舉嚴(yán)重侵害員工的合法權(quán)益，違反《社會(huì)保險(xiǎn)法》相關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)為其違法行為承擔(dān)法律后果。

用人單位應(yīng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日

2023年4月27日，南京經(jīng)開(kāi)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)接到林某某投訴，反映南京某電子有限公司清洗車間存在超時(shí)加班的違法行為，經(jīng)開(kāi)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)于4月28日依法受理立案。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該公司執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度，根據(jù)考勤顯示，該公司2023年2月人均月違法延長(zhǎng)工作時(shí)間90.91小時(shí)，且未能保證員工每周至少休息一日，存在超時(shí)加班的違法行為。

6月9日，經(jīng)開(kāi)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)依法向該公司送達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書(shū)》，要求立即改正延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的違法行為。6月14日，經(jīng)開(kāi)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)向該公司送達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰告知書(shū)》。6月20日，經(jīng)開(kāi)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)向該公司送達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰決定書(shū)》，對(duì)該公司超時(shí)加班的違法行為處以警告，并按照受侵害的勞動(dòng)者每人500元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款5500元。

市人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)表示：用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作時(shí)間規(guī)定，依法保障勞動(dòng)者身心健康。如確出于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過(guò)一小時(shí)；因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下，每日不得演唱超過(guò)三小時(shí)，每月不得超過(guò)36小時(shí)，且用人單位應(yīng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日。用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的，由勞動(dòng)保障行政部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可以處以罰款，嚴(yán)重的將被列入重大勞動(dòng)保障違法行為向社會(huì)公布。

拖欠農(nóng)民工工資將列入失信聯(lián)合懲戒名單

2023年2月7日，南京江北新區(qū)管理委員會(huì)綜合行政執(zhí)法局接到農(nóng)民工投訴線索，反映南京某建筑安裝有限公司在江北新區(qū)某項(xiàng)目上存在未依法及時(shí)足額支付工資報(bào)酬的違法行為。經(jīng)查，該公司共拖欠金某某等22名農(nóng)民工工資共計(jì)669745元。

2月17日，江北新區(qū)行政執(zhí)法局向該公司送達(dá)限期整改指令書(shū)，要求其足額支付拖欠的民工工資，該公司在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未履行限改指令。2月27日，江北新區(qū)行政執(zhí)法局以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件將該案移送公安機(jī)關(guān)，并將該公司及法定代表人某列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，并將該案作為重大勞動(dòng)保障違法行為向社會(huì)公布。3月23日，江北新區(qū)行政執(zhí)法局向該公司送達(dá)行政處理決定書(shū)，責(zé)令其支付拖欠的民工工資，5月22日，江北新區(qū)行政執(zhí)法局向該公司送達(dá)行政處罰決定書(shū)，對(duì)拒不配合勞動(dòng)保障監(jiān)察的違法行為處以19000元罰款。

市人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)表示，工資報(bào)酬是廣大農(nóng)民工最直接、最核心的權(quán)益，農(nóng)民工工資支付是國(guó)家高度重視解決的民生問(wèn)題，用人單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付農(nóng)民工的工資。用人單位拖欠農(nóng)民工工資的，將面臨行政處理和行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的，將被列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制。以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，將被移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

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