4月24日，人力資源社會(huì)保障部舉行2023年一季度新聞發(fā)布會(huì)，人力資源社會(huì)保障部新聞發(fā)言人、政策研究司司長(zhǎng)盧愛(ài)紅表示，一季度人力資源和社會(huì)保障工作取得積極進(jìn)展。1月份至3月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)297萬(wàn)人，3月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.3%，3月底脫貧人口務(wù)工規(guī)模3074萬(wàn)人，就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。社會(huì)保障制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，制度運(yùn)行總體平穩(wěn)。

下一步，人社部將穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)改革。實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。規(guī)范發(fā)展個(gè)人養(yǎng)老金制度。持續(xù)推動(dòng)擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資規(guī)模。

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就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定

數(shù)據(jù)顯示，1月份至3月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)297萬(wàn)人，同比增加了12萬(wàn)人。3月份，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，同比下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)。

人力資源社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)陳勇嘉表示，今年以來(lái)，在疫情防控較快平穩(wěn)轉(zhuǎn)段、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)的有力支撐下，就業(yè)形勢(shì)逐步恢復(fù)，保持總體穩(wěn)定。

據(jù)介紹，人社部全力確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化穩(wěn)就業(yè)政策措施?？偨Y(jié)評(píng)估穩(wěn)就業(yè)階段性政策實(shí)施成效，會(huì)同有關(guān)部門(mén)有針對(duì)性?xún)?yōu)化調(diào)整階段性政策并加大薄弱環(huán)節(jié)支持力度。階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策延續(xù)實(shí)施至2024年底，預(yù)計(jì)年均為企業(yè)減負(fù)1800億元。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《》記者表示，優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施后，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擴(kuò)張?zhí)崴?，我?guó)就業(yè)形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率持續(xù)下降。3月份，就業(yè)預(yù)期正在逐步好轉(zhuǎn)，同時(shí)也應(yīng)注意到，結(jié)構(gòu)性就業(yè)壓力仍在，特別是高校畢業(yè)生就業(yè)仍面臨較大的困難，對(duì)此仍需采取有效措施創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，扭轉(zhuǎn)就業(yè)市場(chǎng)預(yù)期，切實(shí)提升就業(yè)的有效性和質(zhì)量。

光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華對(duì)《》記者表示，從一季度服務(wù)業(yè)PMI指數(shù)、社會(huì)商品零售和餐飲收入等數(shù)據(jù)表現(xiàn)看，國(guó)內(nèi)零售、住宿餐飲、文旅交通等行業(yè)反彈強(qiáng)勁，有望帶動(dòng)這些行業(yè)就業(yè)明顯修復(fù)。

“隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)落細(xì)，我們有條件、有基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)?！标愑录伪硎?，下一步，人社部將認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)兩會(huì)精神，強(qiáng)政策、拓空間、保重點(diǎn)、促匹配，努力完成全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，全力確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。

規(guī)范發(fā)展個(gè)人養(yǎng)老金制度

在社會(huì)保障工作進(jìn)展方面，人社部穩(wěn)步推進(jìn)制度改革。做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌實(shí)施工作，支持基金困難省份養(yǎng)老金發(fā)放。穩(wěn)妥推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金制度平穩(wěn)有序運(yùn)行，截至3月底參加人數(shù)3324萬(wàn)人。失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌穩(wěn)步推進(jìn)。

據(jù)介紹，截至3月底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.52億人、2.37億人、2.89億人。1月份至3月份三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入2.04萬(wàn)億元、總支出1.7萬(wàn)億元，3月底累計(jì)結(jié)余7.75萬(wàn)億元。全國(guó)社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)13.7億人，覆蓋97%人口。電子社?？I(lǐng)用人數(shù)7.64億人，覆蓋54.1%人口。

截至3月底，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)規(guī)模超過(guò)1.65萬(wàn)億元。截至去年底，全國(guó)職業(yè)年金基金投資運(yùn)營(yíng)規(guī)模超過(guò)2.11萬(wàn)億元，年均投資收益率5.29%。

對(duì)于下一步工作安排，人社部表示，一是穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)改革。實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。規(guī)范發(fā)展個(gè)人養(yǎng)老金制度。二是抓好參保擴(kuò)面。推動(dòng)新開(kāi)工工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。三是加強(qiáng)基金監(jiān)督管理。部署開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金管理鞏固提升行動(dòng)。持續(xù)推動(dòng)擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資規(guī)模。四是優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。推廣社保卡居民服務(wù)“一卡通”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。

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