世界頭條:RCEP 生效一周年:貿(mào)易新增量成為“經(jīng)濟(jì)烏云”下的光亮
(本刊記者/李紅婷)2022年1月1日,全球最大的自由貿(mào)易協(xié)定《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效實施,RCEP框架下,中國與RCEP其他成員國的自由貿(mào)易關(guān)系得到強(qiáng)化,達(dá)到了前所未有的開放程度?;仡欉^去整整一年,中國進(jìn)出口貿(mào)易頂住了巨大的壓力,依然實現(xiàn)增長,2022年前8個月,中國與RCEP其他成員國貿(mào)易額達(dá)8.32萬億元人民幣,占中國外貿(mào)總額的30.5%,實屬難能可貴。與RCEP伙伴的貿(mào)易對中國整體進(jìn)出口的拉動作用日益明顯,而區(qū)域內(nèi)上揚(yáng)的外貿(mào)數(shù)據(jù)也證明了RCEP正成為全球經(jīng)濟(jì)寒冬下的全新增長點(diǎn)。
RCEP 派發(fā)“貿(mào)易紅包”
(相關(guān)資料圖)
在所有貿(mào)易類型中,貨物貿(mào)易在賬面上是“真金白銀”,能最直觀地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)是否良好運(yùn)行。
根據(jù)近期發(fā)布的《自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)20周年暨RCEP實施進(jìn)展評估報告》顯示,2022年上半年,中國對RCEP伙伴出口4691.5億美元,自RCEP伙伴進(jìn)口4696.5億美元,RCEP成員國對外貿(mào)易總體保持了快速增長,大多數(shù)成員對區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易增速超過兩位數(shù),在全球投資波動的大環(huán)境下,RCEP對區(qū)域內(nèi)特別是農(nóng)業(yè)、汽車、石化、紡織、機(jī)械和輕工行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易具有拉動作用。
以紡織貿(mào)易為例,2022年1~9月,中國對RCEP的14個協(xié)定成員國累計出口紡織品服裝709億美元,同比增長15.7%,保持良好的增長態(tài)勢。其中,2022年上半年,越南從中國進(jìn)口的包括紡織、成衣、皮革、鞋類等在內(nèi)的原料占越南此類產(chǎn)品進(jìn)口的53%。2022年1~5 月,日本則從中國進(jìn)口了達(dá)10.3億美元的家用紡織產(chǎn)品,占日本進(jìn)口家用紡織產(chǎn)品的74.2%。
在關(guān)稅減讓方面,雖然對于此前已有雙邊自貿(mào)協(xié)定的國家而言,RCEP生效在貨物貿(mào)易減稅優(yōu)惠幅度上相對有限。但作為中國與日本之間的第一個自貿(mào)協(xié)定,雙方首次達(dá)成了關(guān)稅減讓安排,大多數(shù)貿(mào)易產(chǎn)品最終實現(xiàn)零關(guān)稅,這不僅意味著日本的扇貝、清酒、燒酒等產(chǎn)品將越來越多地走上中國民眾的餐桌,也意味著中國和日本外貿(mào)企業(yè)獲得了更大的發(fā)展機(jī)遇。日本海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,僅2022年5月,日本與RCEP 成員國的進(jìn)出口總額就達(dá)到了 76151.46億日元(約合3897億元人民幣),占日本進(jìn)出口總額約45%。日本連續(xù)5個月位居中國RCEP原產(chǎn)地證書簽證金額排名首位的目的國,每月簽證金額占比均超過90%。不難看出,RCEP為中日雙邊貿(mào)易的長期發(fā)展構(gòu)建了積極和可預(yù)期的政策環(huán)境,將穩(wěn)定日本企業(yè)與中國出口企業(yè)長期合作的信心,進(jìn)一步鞏固中日之間的自由貿(mào)易關(guān)系。
“RCEP的生效為世界經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了動力?!睂ν饨?jīng)貿(mào)大學(xué)副校長洪俊杰認(rèn)為,RCEP的意義首先在于為全球化樹立信心,經(jīng)濟(jì)全球化是大趨勢,但當(dāng)前的貿(mào)易保護(hù)主義讓很多人擔(dān)心,而RCEP的生效給了我們面對不利環(huán)境的信心。從2022年RCEP成員國間活躍的進(jìn)出口貿(mào)易往來中,我們不難看出RCEP確實向外釋放出的積極信號,正成為全球經(jīng)濟(jì)“烏云”下的一線亮光。
數(shù)與量的擴(kuò)容
在從事服裝生產(chǎn)出口已有40余年的老牌外貿(mào)企業(yè)——深圳華絲企業(yè)股份有限公司的車間里,絲綢如流水一般在機(jī)器間蜿蜒流淌,它們將被制成各類華服,自中國運(yùn)往世界各地。 “借助RCEP原產(chǎn)地證,我們公司在今年對日本市場出口實現(xiàn)了零的突破!”深圳華絲企業(yè)股份有限公司蔣女士表示,根據(jù)RCEP相關(guān)規(guī)則,該公司出口日本的產(chǎn)品稅率由16%降到8.2%,僅2022年前9個月,該公司出口貨值就達(dá)到了2.93億元。RCEP正式生效實施后,像深圳華絲企業(yè)股份有限公司這樣積極利用關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地累積規(guī)則、貿(mào)易便利化等,獲得實實在在收益的企業(yè)還有很多。
除關(guān)稅利好外,RCEP的優(yōu)勢還體現(xiàn)在所覆蓋的貿(mào)易產(chǎn)品超出原有雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的范圍,極大加強(qiáng)了與其他國家的貿(mào)易往來,同時也提高了與其他國家貿(mào)易的緊密度。例如,RCEP項下的貿(mào)易產(chǎn)品超過中國與印尼原有雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的產(chǎn)品,如加工水產(chǎn)品、煙草、鹽、煤油、碳、化學(xué)品、化妝品等,極大地豐富了貿(mào)易產(chǎn)品品類。貨物品類的增加直接帶來了數(shù)量的正向變化,RCEP生效實施的一整年,越南、泰國、菲律賓、柬埔寨等9個國家的 66 種水果獲得中國準(zhǔn)入,區(qū)域內(nèi)水果買賣邁上了更開闊的新臺階。
此外,中國各地通關(guān)口岸還通過建立進(jìn)境水果“綠色通道”、實行“7x24小時”預(yù)約通關(guān)、實施分層查驗等措施對標(biāo)RCEP對于易腐鮮活貨物“最快6小時通關(guān)”的要求,提升口岸通關(guān)效率,推動RCEP享惠進(jìn)入“讀秒時代”,進(jìn)一步節(jié)約了企業(yè)出口成本。相關(guān)部門和企業(yè)也推出一系列舉措幫助外貿(mào)企業(yè)用好RCEP紅利,如山東青島海關(guān)建立了首個RCEP外貿(mào)實務(wù)查詢工具“魯貿(mào)通”,廣西柳州“龍城RECP服務(wù)”小程序、阿里巴巴的eWTP公共服務(wù)平臺等也都為外貿(mào)企業(yè)提供了查詢關(guān)稅稅率、最優(yōu)惠稅率和原產(chǎn)地規(guī)則等服務(wù),為商品貨物進(jìn)出口提供了參考便利。
把握貿(mào)易趨勢,掌握未來主動
隨著RCEP利好的逐漸顯現(xiàn),從目前外資企業(yè)出口產(chǎn)品的競爭力上看,按照 RCEP對中國出口產(chǎn)品鏈的拉動作用由高到低,實際上可分成三類:第一類產(chǎn)品自身具備較強(qiáng)出口優(yōu)勢,在 RCEP長期關(guān)稅優(yōu)惠的助力下,競爭優(yōu)勢將會強(qiáng)勢延續(xù),包括集成電路、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備、汽車零件等,此類產(chǎn)品在區(qū)域內(nèi)享受的關(guān)稅優(yōu)惠力度較大,今年以來在出口占比已較高的同時仍不斷增長,中國國內(nèi)高端制造業(yè)有望抓住RCEP契機(jī)擴(kuò)大出口影響,推動產(chǎn)品升級轉(zhuǎn)型;
第二類產(chǎn)品為中游工業(yè)制成品,雖出口份額不高,但受RCEP關(guān)稅保護(hù),具備較強(qiáng)增長潛力,由于區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品競爭并不激烈,是RCEP實施后對中國國內(nèi)出口產(chǎn)品鏈利好較大的領(lǐng)域;
第三類是短期受益于RCEP關(guān)稅紅利的產(chǎn)品,主要集中在皮毛制品和箱包、紡織制品類、家居用品、座椅、玩具等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品,雖然目前RCEP的關(guān)稅優(yōu)惠使得此類產(chǎn)品的出口正處于紅利期,但東盟國家憑借勞動力豐富、成本低廉、外商投資優(yōu)惠等條件,正逐步承接了來自中國的此類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,因此其出口增長和紅利期可能相對較短。
中國外貿(mào)企業(yè)想要持續(xù)從RCEP中享惠,更應(yīng)該從長計議,從現(xiàn)在開始對自身產(chǎn)品的布局有一個中長期的科學(xué)規(guī)劃,以享受近期紅利的同時也能把握住未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授牛旭霞表示,在實際操作上,相關(guān)外貿(mào)企業(yè)應(yīng)掌握貿(mào)易享惠“三步曲”:第一步,確認(rèn)貿(mào)易貨物在RCEP降稅清單內(nèi)的享惠信息,來決定企業(yè)下一步發(fā)展的方向;第二步,企業(yè)應(yīng)學(xué)會計算自己的產(chǎn)品是否符合能夠獲得RCEP原產(chǎn)地資格的標(biāo)準(zhǔn),了解是否需要申領(lǐng)原產(chǎn)地資格證,申領(lǐng)的程序如何;第三步,企業(yè)要加強(qiáng)相關(guān)貨物貿(mào)易配套流程建設(shè)。因為RCEP規(guī)則下對每一類產(chǎn)品享受的稅費(fèi)優(yōu)惠都有非常細(xì)致的規(guī)定,不同材料也會有不同的稅費(fèi)政策,這就對企業(yè)倉儲、運(yùn)輸和報關(guān)等流程提出了更高的要求,企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的稅費(fèi)政策合理優(yōu)化管理流程,以獲得最優(yōu)利益。
如今,RCEP區(qū)域內(nèi)貨物貿(mào)易的體量還在不斷增大中,我們看到了落實RCEP對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要意義。未來可以確定的是,參與的經(jīng)濟(jì)體、與之貿(mào)易的跨國公司乃至整個世界仍將持續(xù)從中受益。
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