本報(bào)綜合報(bào)道多地發(fā)力助城市煙火氣回歸。

派發(fā)新一輪消費(fèi)券、啟動(dòng)購(gòu)物節(jié)、城市景區(qū)重新開放……優(yōu)化疫情防控“新十條”公布之后，12月以來(lái)，各地政府趁熱打鐵將穩(wěn)經(jīng)濟(jì)工作擺上更加重要的位置。隨著新冠肺炎疫情防控政策的優(yōu)化，后疫情時(shí)代全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)，破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困局成為重中之重。

【資料圖】

那么，后疫情時(shí)代恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是什么？明年市場(chǎng)有望全面提振嗎？

多地發(fā)力“年底沖刺期”

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的“壓艙石”，也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。消費(fèi)一頭連著生產(chǎn)，一頭連著民生福祉，是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)65.4%。抓好消費(fèi)，對(duì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤意義重大。臨近歲末，年終大促“雙12”電商節(jié)，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，將是今年最后一波囤貨的好時(shí)機(jī)，以此為契機(jī)，各地紛紛出臺(tái)各種消費(fèi)措施來(lái)助力消費(fèi)復(fù)蘇。

?？冢?2月12日至17日，將發(fā)放400萬(wàn)元免稅消費(fèi)券和400萬(wàn)元餐飲零售消費(fèi)券。除發(fā)放消費(fèi)券外，“雙12”期間，?？谌猩坛⒚舛?、汽車、家電、餐飲、零售等行業(yè)也紛紛開啟促銷模式，相繼推出形式多樣、特色鮮明的主題活動(dòng)。

重慶，12月10日到12月25日，北城天街、時(shí)代天街等重慶8大天街將同時(shí)舉行天街歡樂季，除了各種主題快閃展，消費(fèi)者還可以在抖音上購(gòu)買套餐禮包，在線下享受服務(wù)。12月8日到12月18日，重慶光環(huán)購(gòu)物公園將向市民贈(zèng)送電子消費(fèi)券，涵蓋服飾、飲品等，吸引大家到線下消費(fèi)。

12月12日，2022年“幸福河北歡樂購(gòu)”消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)開啟。據(jù)悉，此次活動(dòng)時(shí)間為2022年12月12日至2023年2月6日，依托“雙12”和“兩節(jié)”消費(fèi)旺季，組織電商企業(yè)開展“線上購(gòu)物節(jié)”“區(qū)域(特色)網(wǎng)購(gòu)節(jié)”“品牌精品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”“網(wǎng)上年貨節(jié)”等促銷活動(dòng)；組織全省大型商場(chǎng)、超市、綜合體、電商平臺(tái)和特色商業(yè)街區(qū)等開展線上和線下消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。

在深圳市，“樂購(gòu)深圳”消費(fèi)電子和家用電器購(gòu)置補(bǔ)貼活動(dòng)已于12月9日啟動(dòng)。該補(bǔ)貼實(shí)行“即買即享”，消費(fèi)者可根據(jù)個(gè)人需求在參與活動(dòng)的銷售企業(yè)線下門店領(lǐng)取所需面額優(yōu)惠券、購(gòu)買符合條件的消費(fèi)電子和家用電器，最高按照銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼。

目前看來(lái)，各地線上線下（300959）都在組織不同主題的促銷活動(dòng)，一些地方的財(cái)政部門也在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)前加大消費(fèi)券的發(fā)放力度。借助重要消費(fèi)節(jié)慶活動(dòng)開展大規(guī)模促銷，正在成為政府、平臺(tái)和眾多企業(yè)的一致選擇。

專家：恢復(fù)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)須刺激消費(fèi)

吉林省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長(zhǎng)、研究員趙光遠(yuǎn)表示，提出了后疫情時(shí)代聚焦“一穩(wěn)三新”四點(diǎn)政策建議。

一是穩(wěn)住實(shí)體經(jīng)濟(jì)。后疫情時(shí)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生更大沖擊，國(guó)際資金流動(dòng)、國(guó)際價(jià)格機(jī)制、國(guó)際貿(mào)易壁壘都將成為影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。從國(guó)內(nèi)實(shí)際需要看，穩(wěn)住實(shí)體經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)住就業(yè)崗位、降低金融風(fēng)險(xiǎn)。特別要統(tǒng)籌技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)的基石，把技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)作為進(jìn)的動(dòng)力，并在此基礎(chǔ)上謹(jǐn)慎發(fā)展資金密集型產(chǎn)業(yè)防止金融風(fēng)險(xiǎn)。

二是新的治理模式。后疫情時(shí)代是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體系治理現(xiàn)代化提升、產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局優(yōu)化的重要時(shí)期，國(guó)家層面已經(jīng)確立了基本的政策方向，現(xiàn)在需要省級(jí)及其以下經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)把經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作精準(zhǔn)區(qū)分開來(lái)：經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化要突出制度性保障，以促進(jìn)要素流動(dòng)和基本收益達(dá)到和超過全國(guó)平均水平為目標(biāo)。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化要突出服務(wù)增效，以留住生產(chǎn)要素、推動(dòng)要素多方式組合為目標(biāo)，讓生產(chǎn)要素收益達(dá)到更高水平。同時(shí)要注意必須堅(jiān)持胸懷天下，推動(dòng)省級(jí)層面經(jīng)濟(jì)治理體系聯(lián)動(dòng)起來(lái)，形成全國(guó)統(tǒng)一的治理網(wǎng)絡(luò)，形成經(jīng)濟(jì)全體系的更強(qiáng)韌性。

三是新的發(fā)展人群。后疫情時(shí)代是突出發(fā)揮人的作用和人才作用的重要時(shí)期，但是也是要防范內(nèi)卷、防范躺平的重要時(shí)期，只有不斷激活人的力量，才能形成突破經(jīng)濟(jì)困局的內(nèi)在動(dòng)力。這就需要統(tǒng)籌發(fā)揮年輕人群和外來(lái)人群的力量：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，多渠道打通年輕人群上升通道，支持更多的年輕人群成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體、責(zé)任權(quán)利的主體和新興產(chǎn)業(yè)的主體力量；突出引進(jìn)外來(lái)人群，特別是利用未來(lái)10年左右的機(jī)遇期，大力引進(jìn)G20國(guó)家的科技人才、管理人才。要堅(jiān)決激活年輕人群防范躺平，要堅(jiān)決引進(jìn)國(guó)外人群防范內(nèi)卷，這是突破困局的基礎(chǔ)性問題。

四是新的產(chǎn)業(yè)體系。后疫情時(shí)代是更加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)韌性的時(shí)代，也是更加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和新產(chǎn)業(yè)（300832）發(fā)展的時(shí)代，更是凸顯產(chǎn)業(yè)體系在全球引領(lǐng)力量的時(shí)代。這就需要在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)體系和新發(fā)展格局基礎(chǔ)上進(jìn)行新的探索：加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)資金流動(dòng)的橫向網(wǎng)絡(luò)，提升生產(chǎn)要素和產(chǎn)品流動(dòng)的順暢性；加快建設(shè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的縱向網(wǎng)絡(luò)，提升技術(shù)要素、人才要素的產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部流通的順暢性；進(jìn)一步統(tǒng)籌國(guó)家需要和企業(yè)需要，推動(dòng)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)群在全國(guó)重新布局，用關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。

中國(guó)社科院金融所副研究員王桂虎表示，后疫情時(shí)代恢復(fù)經(jīng)濟(jì)策略重點(diǎn)須刺激消費(fèi)。建議采取發(fā)放消費(fèi)券、對(duì)居民進(jìn)行稅收減免優(yōu)惠等措施。最近幾年實(shí)踐也證明，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)中的占比越來(lái)越高，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要還是要靠消費(fèi)。

對(duì)于未來(lái)消費(fèi)走勢(shì)，東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青認(rèn)為，疫情對(duì)消費(fèi)的沖擊和影響大概率還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，消費(fèi)市場(chǎng)反彈力度可能有限。若是按照海外線下消費(fèi)修復(fù)的節(jié)奏，或許需要到2023年二季度，消費(fèi)市場(chǎng)的全面提振才會(huì)真正出現(xiàn)。

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