安徽省馬鞍山市建立六項制度促進(jìn)林長精準(zhǔn)履職盡責(zé)
今年以來,安徽省馬鞍山市全面建立指令發(fā)布、林長會議、職責(zé)清單、林長聯(lián)系、履職記實、監(jiān)督評議六項制度,促進(jìn)各級林長精準(zhǔn)履職盡責(zé)。
一是建立指令發(fā)布制度。今年以來,市級總林長簽發(fā)總林長令1個,對春季森林防火、美國白蛾等林業(yè)有害生物防治工作進(jìn)行動員部署,并要求全市各級林長統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情與森林保護(hù)發(fā)展工作。市林長辦向市級林長發(fā)放巡林提示單26份,要求全市各級林長深入責(zé)任區(qū)域開展集中巡林行動。截至當(dāng)前,市、縣兩級林長巡林237次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長巡林1090次,村(社區(qū))級林長巡林7354次。
二是落實林長會議制度。馬鞍山市召開市級林長會議1次,林長制工作推進(jìn)會、調(diào)度會2次,縣區(qū)級林長會議9次,傳達(dá)學(xué)習(xí)省級、市級林長會議精神,聽取林長會議成員單位和下級林長履職情況報告,審議通過《關(guān)于落實提升林長履職效能若干舉措的實施方案》等文件,研究部署深化新一輪林長制改革工作。
三是建立職責(zé)清單制度。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事變動和工作需要,市林長辦對照《安徽林長制條例》和提升林長履職效能要求,市縣兩級建立“一長三員”工作責(zé)任清單9份,對各級林長、協(xié)助單位、技術(shù)員、警員、護(hù)林員、林長會議成員單位、林長辦工作職責(zé)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整規(guī)范,印發(fā)了《關(guān)于建立林長、技術(shù)員、警員、護(hù)林員職責(zé)清單的通知》,分別總結(jié)梳理市縣級林長職責(zé)9條、鎮(zhèn)村級林長職責(zé)各10條、林長協(xié)助單位職責(zé)9條、“一林一技”工作職責(zé)9條、“一林一警”工作職責(zé)7條、“一林一員”工作職責(zé)7條,明確各級林長及相關(guān)部門職責(zé)分工。
四是建立林長聯(lián)系制度。在今年美國白蛾防治期間,市級林長多次主持召開美國白蛾防治項目推進(jìn)會,直接聯(lián)系縣級林長和村級林長,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決地面防治和飛機(jī)防治中的遇到輿情引導(dǎo)、防治資金等實際問題。在和縣浮沙圩生態(tài)示范區(qū)建設(shè)期間,縣級副總林長親自掛帥,多次召開專題調(diào)度會議,直接聯(lián)系園林綠化公司,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理資金保障、治理、保護(hù)、建設(shè)、管理等過程中的重大事項,確保浮沙圩項目順利推進(jìn)。截至目前,15名市級林長聯(lián)系責(zé)任區(qū)12個、產(chǎn)業(yè)基地15處、經(jīng)營主體15個、基層林長92人;65名縣區(qū)級林長對口聯(lián)系65個重點生態(tài)功能區(qū)域,共聯(lián)系林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地65個、林業(yè)經(jīng)營主體65個,聯(lián)系鄉(xiāng)級林長130名、聯(lián)系村級林長260名。
五是建立履職記實制度。利用信息系統(tǒng)、林掌APP、責(zé)任臺賬、記實手冊等方式,全面建立林長履職記錄簿、一林一技履職記錄簿、一林一警履職記錄簿、一林一員履職記錄簿、一林一策記錄簿“一林五簿”履職記實制度,對林長巡林發(fā)現(xiàn)的問題、交辦督辦的事項、基層群眾意見建議逐一記錄在冊,建立履職記實簿,跟蹤抓好落實。截至目前,共計下發(fā)林長履職記錄簿1370本、一林一技履職記錄簿114本、一林一警履職記錄簿296本、一林一員履職記錄簿864本。市縣逐級舉辦林業(yè)管理培訓(xùn)班和省林長制綜合管理平臺推廣應(yīng)用培訓(xùn)班,為各級林長和護(hù)林員開通“林掌APP”智慧巡林賬號,引導(dǎo)四級林長打卡巡林8651人次、護(hù)林員打卡巡林10404人次。
六是完善監(jiān)督評議制度。通過市縣兩級林長會議、林長制實施情況考核等形式,縣、鄉(xiāng)兩級林長向上一級林長報告履職情況,并接受評議。全市先后召開市縣兩級林長會議,15名縣級總林長、78名鄉(xiāng)級林長分別向上一級林長報告了履職情況,并接受評議,評議結(jié)果作為年度林長制實施情況考核重要依據(jù)。384名村級林長在本行政村范圍內(nèi)公布履責(zé)情況,并接受群眾監(jiān)督。
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