穩(wěn)經(jīng)濟(jì)組合政策不斷發(fā)力。多部委近期密集召開會議部署下半年工作，并接連發(fā)布政策文件，釋放出加大宏觀政策調(diào)控力度、綜合施策擴(kuò)內(nèi)需、“真金白銀”助企業(yè)減負(fù)發(fā)展、促房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等政策信號。

宏觀政策加強(qiáng)儲備、協(xié)同發(fā)力

從相關(guān)部門工作部署來看，下一步宏觀政策要加大調(diào)控力度、加強(qiáng)政策儲備研究，宏觀政策之間也要進(jìn)一步協(xié)同。

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國家發(fā)展改革委召開上半年發(fā)展改革形勢通報會指出，“下一步工作中，政策研究要堅持‘宏觀著眼、微觀著手’，深入研究提出有針對性的政策舉措”“加大宏觀政策調(diào)控力度，精準(zhǔn)有力實施宏觀調(diào)控，強(qiáng)化宏觀政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和預(yù)研儲備，扎實做好預(yù)期引導(dǎo)”。

穩(wěn)健貨幣政策“精準(zhǔn)有力”。中國人民銀行、國家外匯管理局召開下半年工作會議指出，“綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕”“發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用”“繼續(xù)深化利率市場化改革，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本和居民信貸利率穩(wěn)中有降”。中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾此前表示，必要時可再創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。

積極財政政策“加力提效”。財政部預(yù)算司副司長李大偉日前表示，下一步，將繼續(xù)對各地專項債券支出進(jìn)度進(jìn)行通報預(yù)警，指導(dǎo)地方加快專項債券發(fā)行使用節(jié)奏，積極發(fā)揮專項債券在拉動有效投資中的積極作用。

“盡管二季度經(jīng)濟(jì)修復(fù)出現(xiàn)一些波折，但不會改變回升向上的大方向，預(yù)計下半年宏觀政策將繼續(xù)堅持不搞大水漫灌原則，延續(xù)6月以來的漸進(jìn)適度節(jié)奏?！睎|方金誠首席宏觀分析師王青表示。

促消費、擴(kuò)投資綜合施策

內(nèi)需不振是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出問題。多部門將促消費、擴(kuò)投資列入下半年工作重點，加快部署系列舉措，綜合施策推動內(nèi)需潛力釋放。

《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費的措施》日前發(fā)布，圍繞穩(wěn)定大宗消費、擴(kuò)大服務(wù)消費等方面提出20條舉措，與汽車、電子產(chǎn)品等各領(lǐng)域、各品類促消費重點政策一道形成促消費擴(kuò)內(nèi)需的一攬子政策體系。

更多促消費政策舉措還將加快推出。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將促進(jìn)服務(wù)消費“好上加好”，以暑期、中秋、國慶等假期為契機(jī)，擴(kuò)大節(jié)假日消費；充分用好大運(yùn)會、亞運(yùn)會等各類賽事活動，發(fā)展文化、體育消費。研究出臺實施大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)政策舉措。市場監(jiān)管總局透露，圍繞完善消費長效機(jī)制，將出臺改善消費環(huán)境的意見，帶動各地消費環(huán)境進(jìn)一步提質(zhì)升級。

擴(kuò)投資方面，下一步將著力“激活民間投資”“發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用”。日前發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實促進(jìn)民間投資工作努力調(diào)動民間投資積極性的通知》就支持民間資本參與重大項目等方面提出17項政策措施。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要明確一批鼓勵民間資本參與的重點細(xì)分領(lǐng)域，加強(qiáng)民間投資融資、用地等要素保障，支持民間資本參與盤活國有存量資產(chǎn)，促進(jìn)民間投資逐步恢復(fù)。

助企減負(fù)發(fā)展“務(wù)實管用”

近一個月以來，國家發(fā)展改革委、工信部、商務(wù)部、國資委、市場監(jiān)管總局等部委接連召開企業(yè)座談會，聽取企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況、面臨的困難問題以及相關(guān)意見建議，與各類企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，研究提出務(wù)實管用的政策舉措。

當(dāng)前，一些經(jīng)營主體特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多，成本壓力依然明顯。8月2日，財政部、稅務(wù)總局連發(fā)5條公告，明確延續(xù)優(yōu)化多項稅收優(yōu)惠政策，包括延續(xù)小規(guī)模納稅人增值稅減免政策至2027年底，進(jìn)一步降低其成本負(fù)擔(dān)。

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