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本報訊(記者聶國春)中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，對做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供金融服務(wù)、強化鞏固拓展脫貧攻堅成果金融支持、加強農(nóng)業(yè)強國金融供給等9個方面提出具體要求?！兑庖姟窂娬{(diào)，要優(yōu)化金融管理政策，適度提高涉農(nóng)貸款風(fēng)險容忍度，涉農(nóng)貸款不良率高出金融機構(gòu)自身各項貸款不良率年度目標(biāo)3個百分點(含)以內(nèi)的，可不作為監(jiān)管評價扣分因素。

5月，河北保定信貸員袁先生在中國政府網(wǎng)留言，表示其在力所能及的范圍內(nèi)為身邊的小農(nóng)戶發(fā)放信貸資金，但農(nóng)業(yè)本身容易面臨各類風(fēng)險，而農(nóng)村信用社的資金來源于老百姓的儲蓄，又要嚴(yán)控信貸風(fēng)險。他建議“能否設(shè)立一個風(fēng)險補償機制，由政府、農(nóng)村信用社和農(nóng)戶達(dá)成協(xié)議，由農(nóng)村信用社嚴(yán)格按照程序提供信貸資金，并且監(jiān)督資金必須用于糧食生產(chǎn)，一旦農(nóng)戶遇到不能償還的風(fēng)險時，由政府提供風(fēng)險補償。這樣既可以為農(nóng)戶提供充足的信貸資金，農(nóng)村信用社也不會因為資金無法收回出現(xiàn)信貸風(fēng)險。”

對此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部回應(yīng)稱，將在立足部門職責(zé)、做好脫貧人口小額信貸、健全全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系、推動融資擔(dān)?；鸢l(fā)揮更大作用等工作的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)推動地方進一步完善小額信貸風(fēng)險保障機制，鼓勵地方結(jié)合實際，探索建立風(fēng)險資金池等方式，加強與農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司、相關(guān)銀行機構(gòu)合作，深化“政銀擔(dān)”機制，共同推動健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。

《意見》要求，各地要督促金融機構(gòu)探索簡便易行、客觀可量化的盡職認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、免責(zé)情形和問責(zé)要求，加快落實涉農(nóng)貸款盡職免責(zé)制度。鼓勵金融機構(gòu)單設(shè)服務(wù)通道、單列信貸額度、單設(shè)考核指標(biāo)、單授審批權(quán)限、單創(chuàng)信貸產(chǎn)品、單獨資金定價，穩(wěn)定加大涉農(nóng)信貸投入。

五部門表示，下一步，將繼續(xù)推動健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系，引導(dǎo)更多金融資源配置到鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供更強有力的金融支撐。

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