環(huán)球觀點:樓繼偉:要堅持對外開放,并全面實現(xiàn)本幣經(jīng)常項下可兌換
8月19日,中國發(fā)展研究基金會舉辦亞洲金融危機25周年的回顧與啟示國際研討會。
《》記者注意到,嘉賓對當時危機發(fā)生的原因,當前應(yīng)如何加強國際合作、防范類似危機的發(fā)生展開熱烈討論。
(資料圖)
全國政協(xié)常委、外事委員會主任樓繼偉在會上指出,回望亞洲金融危機和世界金融危機,大量的分析和研究都表明,如果當事各方及早采取措施,危機都是可以避免的。但歷史沒有如果,今天回望歷史,不過是提醒各方接受教訓(xùn),盡管再艱難,還是要重走合作共贏之路。經(jīng)濟全球化加深了各國經(jīng)濟金融相互影響
《》記者注意到,對于當時爆發(fā)亞洲金融危機的原因,多位嘉賓進行了分析。
中國人民銀行原行長戴相龍指出,從東南亞國家內(nèi)部講,主要是采取固定匯率制,短期外債比例過高,經(jīng)濟發(fā)展速度超出發(fā)展?jié)摿Α耐獠吭蚍治?,主要是國際貨幣體系不合理。
戴相龍還指出,東南亞出現(xiàn)嚴重的金融危機后,國際貨幣基金組織對有關(guān)國家實施救助,但是執(zhí)行速度很慢,錯過很多時機。
而樓繼偉在研討會上分析,爆發(fā)危機最主要的原因是當時東亞各國經(jīng)濟存在弱點,很難應(yīng)對外部沖擊。一是東南亞各國類似的經(jīng)濟發(fā)展模式。都以出口導(dǎo)向為主,一段時間相當成功。發(fā)展到一定階段后,相互競爭日趨激烈。二是為追求高速增長大量借入外債,宏觀杠桿率處于高位。經(jīng)濟過熱,特別是房地產(chǎn)和股票市場過熱。三是金融市場脆弱,監(jiān)管缺失,卻過早開放國際收支資本賬戶,并維持固定匯率制度,匯率普遍高估。這有利于企業(yè)境外融資,同時也為國際“熱錢”跨境炒作帶來機會。
其次是國際因素。一是國際收支項目完全可兌換是當時國際組織和經(jīng)濟界的共識,并不顧客觀條件是否成熟,向發(fā)展中國家力推資本項下可兌換。二是主要經(jīng)濟體金融監(jiān)管存在弱項。例如宏觀對沖基金通常持有數(shù)十倍的杠桿率,蘊藏極大風(fēng)險。他們集群式攻擊他國經(jīng)濟弱點的行為,不受任何管制。三是經(jīng)濟全球化加深了各國經(jīng)濟金融相互影響,也加大了經(jīng)濟危機的相互傳染性。在亞洲金融危機發(fā)展的不同階段都得到體現(xiàn),有些甚至是戲劇性的。推進國際貨幣多元化
在研討會上,中國發(fā)展研究基金會理事長李偉表示,當前,各國普遍面臨復(fù)蘇乏力、通脹高企、金融市場劇烈波動的風(fēng)險,如果風(fēng)險不斷累積強化,有演變成世界性經(jīng)濟危機和經(jīng)濟長期衰退的可能。
如何防范當前背景下全球風(fēng)險?戴相龍建議,國際貨幣基金組織可擴大發(fā)行特別提款權(quán)(SDR),允許其中一部分可用于成員間的流動性支出。同時,推進國際貨幣多元化。加強中歐經(jīng)貿(mào)合作,促進歐元穩(wěn)定。堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇,穩(wěn)慎推進人民幣國際化。他還建議,加快中國現(xiàn)代金融建設(shè),增強我國防范和化解全球金融危機的能力,提高我國對囯際金融治理的地位和作用。
樓繼偉則在發(fā)言中分析,要堅持對外開放,并全面實現(xiàn)本幣經(jīng)常項下可兌換。對資本項下完全放開要做謹慎評估,一般來說成熟市場經(jīng)濟大國和處于金融中心地位的經(jīng)濟體,才會利大于弊。允許“熱錢”快速跨境流動,對任何發(fā)展中國家都沒有好處。同時,要加強金融監(jiān)管,并形成監(jiān)管合力,健全自身金融市場。
標簽: 對外開放
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